Отчет Главы Старополтавского муниципального района о деятельности администрации Старополтавского муниципального района от 13.03.2024
Отчет о прподеланной работе главы и администрации Старополтавского муниципального района перед депутатами Старополтавской районной Думы за 2023 год
Отчет о прподеланной работе главы и администрации Старополтавского муниципального района перед депутатами Старополтавской районной Думы за 2023 год
Общая информация
Добрый день, уважаемые депутаты Старополтавской районной Думы. Руководители организаций, индивидуальные предприниматели, представители педагогических и общественных организаций.
Развитие нашего района, как и всей страны в 2023г. было осложнено СВО, неизбежность которой продиктована прежде всего нежеланием нацистского правящего режима соседнего государства урегулировать возникшие противоречия мирным путём.
В 2014-2015г. при участии европейского сообщества были подписаны Минские соглашения, исполнение которых и привело бы к мирнору разрешению конфликтной ситуации.
Ни один из пунктов не был выполнен. Более того, всё это время шла поставка на территорию Укрины тяжёлого вооружением и подготовка вооружённых формирований к крупномасштабной военной операции. И как уже коллективный запад сам признался – они и не собирались исполнять никаких соглашений с Россией. Им просто нужно было выйграть время для наращивания военного потенциала Украины.
80 лет назад проходили аналогичные события.
Как и сегодня подписывались мирные соглашения.
Как и сегодня за основу была взята преступная нацистская идеология подкреплённая экономикой и вооружением коллективного запада.
Как и сегодня шла активная попытка разрушение нашей государственности.
Прискорбно, что так называемая западная элита не учит уроки истории и очередная попытка заигрывания с нацистами поставила весь мир в очень опасное положение.
Наши Старополтавские мужчины тоже принимают участие в СВО и с мужеством отстаивают интересы нашего народа и нашего государства. Наша святая обязанность помогать наши воинам. Поддерживать их семьи, пока их мужчины исполняют свой воинский долг.
Пользуясь случаем хочу вразить слова благодарности всем неравнодушным жителям и организациям, которые оказывают гуманитарную поддержку наших героев. Особенные слова благодарности нашим предпринимателям, СхТП которые активно реагируют на потребности наших бойцов.
Спасибо волонтёрским штабам, которые берут на себя нагрузку по сбору и координации гуманитарной помощи.
Спасибо организациям и предпринимателям, которые передают свои внедорожные автомобили нашим ребятам для решения боевых задач, а их уже передано около 15 единиц. Практически весь наш район включился в эту важную для нашей страны работу.
Несмотря на серьёзное санкционное давление коллективного запада наше государство стойко переносит встречающиеся трудности не допуская преостановки действия социальных программ, что особенно важно в это непростое время.
Хотелось бы отметить, что несмотря на СВО в 2023г. на территории Старополтавского района не преостановлена ни одна федеральная программа. Более того значительно наращивается социальная поддержка населения и создание новых рабочих мест через инструменты социального контракта.
К сожалению не одна война не обходится без потель и у нас есть погибшие ребята. Давайте почтим павших воинов минутой молчания (метроном).
(ДЕМОГРАФИЯ)
Численность жителей Старополтавского района по состоянию на начало 2023 года составляло
16794
человек и снизилась за год по предварительным данным на 166 человек (за 2022г – 339 человек) в т.ч. из-за миграционного оттока – 110 человек (2022г – 188 человек, а в 2010г. отток составил 616 человек) и из-за естественной убыли населения 56 человек (2022г - 123 человека).
Причины смертности следующие:
- от сердечно-сосудистых заболеваний умерло – 79 человек (30%); (77)
- ковид и пневмония – 11 человек (13%); (33)
- онкология – 30 человек (14%); (36)
- инсульт – 21 человека (11%); (29)
- старость – 23 человек (18%); (45)
- прочие – 31 человека (14%);
- несчастные случаи – 18 человек.
По данным статистики в 2023 год на территории Старополтавского района родилось - 157 детей, что аналогично 2022 году. И здесь я хотел бы отметить тот факт, что впервые за 10 лет прекратилось снижение рождаемости.
Количество многодетныйх семей осталось по сравнению с прошлым годом на прежнем уровне но за последние 5 лет выросло на 140 семей.
- в 2018г. – 350 семей;
- в 2023г. – 492 семьи.
Здесь по нашему мнению значительную роль сыграли меры социальной поддержки инициированные нашим президентом В.В. Путиным в направлении материнства и детства и поддержки семей с низким доходом.
Эта поддержка выросла в разы и за 2023г. составила около 300 млн. рублей.
(Уровень жизни населения)
Основным критерием уровня жизни населения являются его доходы.
Основные источники доходов являются:
- социальные выплаты 37%;
- доходы от ИП – 33%;
- фонд оплаты труда 20%.
Эти цифры ещё раз подтверждают значительное увеличение мер социальной поддержки нуждающимся и увеличение роли предпринимательского сообщества в экономике нашего района.
Знаю мнение многих руководителей, что большие социальные выплаты плодят иждевенцев, но всё не совсем так. Например из 500 многодетных семей на учёте неблагополучных состоят менее 5%. Да, есть и злоупотребления, но в любой реформе невозможно учесть все нюансы. И эти меры поддержки для кого-то действительно являются просто спасением и возможностью прокормить детей. Выплаты получают не все, но все нуждающиеся.
В этом зале присутствуют в основном руководители и актив района, т.е. люди, которым где-то волею судьбы и благодаря Вашим способностям обеспечено стабильное существование. Но представьте ситуацию (все и мужчины и женщины), что Вы многодетная одинокая мама например с 3-мя детьми. Ваша з/п в районе МРОТ – как прокормить детей? А сегодня государство даёт такую возможность и такая мама от государства может получать до 40 тыс. рублей. на обеспечение стабильного существования своих детей.
Среднемесячные доходы населения района по итогам 2023 года составят 23 тыс. руб. на человека и увеличелись по отношению к предыдущему году на 10%. при этом величина прожиточного минимума для трудоспособного населения по Волгоградской области по итогам 2023 года составит 13,5 тыс. руб., рост- 3,3% к предыдущему году.
При этом размер среднемесячной начисленной заработной платы по организациям по крупным и средним организациям района (без субъектов малого предпринимательства) составила по итогам 2023 г. – 40 тыс. руб., рост на 14%.,
Основной вид социальной поддержки составляют пенсии. Средний размер назначенных месячных пенсий по району по итогам 2023 г. составит 16 тыс. руб., рост более – 5%.
Количество пенсионеров по данным статистики по району - 5946 чел. В эту категорию входят не только возрастные пенсионеры, но и вышедшие досрочно в связи с профессиональной спецификой (преподаватели, медицинские работники, сотрудники МВД и т.д.).
(БЮДЖЕТ)
Основные характеристики исполнения бюджета 2023 года следующие.
Бюджет района в 2023г – максимально большой за всю историю нашего района.
Общая сумма доходов 2023г - 816 млн. рублей, что больше предидущего года в 1,5 раза (2022г – 544 млн.руб.). Но здесь нужно учесть, что такой рост сложился за счет поступивших федеральных и областных средств: на строительство ФОКа в с. Гмелинка - 45 млн. рублей, реконструкцию системы водоснабжения с. Старая Полтавка -188 млн. рублей, кап. ремонт водопроводных сетей и ДК в с. Гмелинка на общую сумму 7 млн. рублей.
Поступления же собственных доходов сложилось на уровне прошлого года в размере 180 млн. рублей. Основным источником собственных доходов является НДФЛ. На территории района за отчетный год в целом наблюдается рост уплаченного НДФЛ на 13%, но из-за политики Комитета финансов в последнее время наблюдается перераспределение дополнительно поступившего НДФЛа в пользу регионального бюджета.
Инфляция движется вперёд вместе с МРОТ и ценой на коммунальные ресурсы, а собственные доходы бюджета района искусственно снижают по мере их роста. В настоящее время ведём переговоры с Комитетом финансов по этому вопросу, т.к это неганивно может сказаться на перспективах развития нашего района.
В прошлом году, как и вся страна, мы так же столкнулись с налоговой реформой (так называемый единый налоговый счёт), после которой бюджет района "лихорадило" до середины года, но потом всё наладилось. Единственный нюанс связан с тем, что мы видим поступления средств в бюджет района только в конце месяца.
Расходы бюджета соразмерны с доходами и в основном направлены на исполнение социально - значимых обязательств. К примеру только на образование израсходовано 382 (367) млн. руб., в том числе из собственных средств районного бюджета – 114 млн. руб.
Благодаря тому, что 2023г мы начали, имея некоторый остаток собственных средств, в течение года исполнялись все финансовые обязательства. На конец 2023 года отсутствует просроченная задолженность по обязательствам, финансируемым из собственных средств районного бюджета, не допускается возникновение муниципального долга.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Растениеводство
Основным видом производства на территории Старополтавского района является сельское хозяйство.
СхТП Старополтавского района под урожай 2023 года было посеяно более 54 тыс. га озимых зерновых культур, из них озимой пшеницы - 46 тыс. га и 8 тыс. га озимой ржи.
Весной 2023 года СхТП района провели сев яровых зерновых на площади 38 тыс. га. Также было посеяно технических культур – на площади 49 тыс. га. Кормовые культуры заняли площадь – 2 тыс. га, бахчи, овощи составили – 453 га.
Итоговая площадь к уборке под урожай 2023 года составила 119 тыс.га, что на 6 тыс.га меньше, чем в 2022 (125 тыс.га.). Такое сокращение связвно с неблагоприятными погодными условиями сложившимися в зимний период и гибелью более 45 % озимых кульутр. План на 2024 год по посевным площадям составляет - 120 тыс. га, что соответствует уровню прошлого 2023 года.
Несмотря на не простые погодные условия, предприятия района в текущем году намолотили более 109 тыс.тонн зерновых, из которых основную часть нового урожая или более 50%, составляют озимые зерновые культуры. Средняя урожайность по району составила 16,2 ц/га. Лидерами по валовому намолоту зерновых среди организаций района по итогам года являются:
- ООО "Ново-Полтавка" -12 500 тонн.
- АО "им. Кирова"- 7 500 тонн.;
- Колхоз "Харьковский" - 5 300 тонн.;
Среди КФХ, лидерами являются:
- ИП глава КФХ Скляр С.М. – 6 700 тонн;
- ИП глава КФХ Елиференко С.В.-5 500 тонн;
- ИП глава Умбеткалиев Ш.И.- 2 500 тонн.
Наивысшей урожайности по зерновым среди организаций добились:
- ООО "Черебаевское" -36,9 ц/га;
- ООО "БИО-ТОН" - 28,0 ц/га;
- колхоз имени "Куйбышева" - 22,5 ц/га.
Наивысшей урожайности среди КФХ добились:
- ИП Долматов А.Е. – 44,6 ц/га;
- ИП Кумаров К.К. - 44,1 ц/га;
- ИП глава Рассоха А.В. - 39,8 ц/га.
Из технических культур в текущем году предстояло убрать 49 тыс. га. Валовой намолот технических культур в текущем году составил 48 тыс.тонн при средней урожайности 9,7 ц/га.
В валовом намолоте технических культур, более 50 % составляет подсолнечник - 25 тыс/т. при средней урожайности – 10,9 ц/га.
Кроме этого намолочено 3,5 тыс. тонн сафлора при средней урожайности 6,2 ц/га. И 19 тыс. тонн горчицы при средней урожайности 9,9 ц/га.
По техническим культурам лидерами по намолоту являются:
- ООО "Ново-Полтавка" -11 100 тонн;
- ООО "БИО-ТОН" - 3 800 тонн;
- ИП глава КФХ Елиференко С.В. – 3 300 тонн;
Наибольшей урожайности по техническим культурам добились:
- АО им "Кирова" – 16,3 ц/га,
- ИП глава КФХ Рассоха А.В.– 15,8 ц/га,
- ИП глава КФХ Ерин Н.Ю. - 15,0 ц/га,
Практически не прекращая уборки подсолнечника, в этом году сельхозтоваропроизводители приступили к севу озимых. И под урожай 2024 года посеяли 62 тыс. га, из которых более 55 тыс. га заняли посевы озимой пшеницы, 7 тыс. га озимой ржи.
Состояние озимых на сегодня оценивается как удовлетворительное.
Животноводство
В сфере животноводства в последние годы прослеживается незначительная тенденция к уменьшению поголовья скота.
По состоянию на 1 января 2024 года в хозяйствах всех категорий района содержится чуть более 10 тыс. голов крупного рогатого скота, что на 772 головы меньше чем в 2023 году.Уменьшение поголовья произошло в связи с закрытием некоторых ФХ (КФХ Долматов Ю.А., КФХ Карабалина Н.С., КФХ Жумаев З.Н., а так же с уменьшением поголовья в КФХ Мулдагалиев Е.И., КФХ Шнайдер И.В., КФХ Вигель Д.В.).
В части производства молока необходимо отметить, что в районе, работает единственное крупное предприятие по производству молока – АО "им. Кирова". В настоящее время общее поголовье склота в хозяйстве составляет – 1700 голов, в т.ч. коров - 700 голов. Годовой надой молока в данном хозяйстве составил более 5700 тысяч тонн, что на 800 тонн больше, чем на эту же дату 2022 года. Средний надой на 1 голову составляет более 8500 кг.
По отрасли овцеводства хочу отметить, что поголовье в 2023 году увеличилось на 482 головы и составило 32 тыс. голов. Увеличение произошло за счёт открытия новых ИП в этом направлении.
Обновление сельскохозяйственной техники
Развитие сельскохозяйственного производства неразрывно связано с технической модернизацией этой отрасли.
За последние годы СхТП провели серьезную работу по обновлению парка сельскохозяйственной техники. 2023 год не стал исключением. В отчётном году хозяйствами района приобретено 90 единиц новой сельскохозяйственной техники на общую сумму более 622 млн. рублей. В т.ч. 18 зерноуборочных комбайнов, 15 тракторов и 2 фронтальных погрузчика.
Значительные инвестиции в обновление техники вложили:
ООО "Ново-Полтавка" – 237 млн.руб;
ИП гл.КФХ Елиференко С.В. – 47 млн.руб;
АО им. Кирова – 43 млн.руб;
ООО "Калининское" – 33 млн.руб;
ИП гл.КФХ Скляр С.М. – 27 млн.руб;
Колхоз "Харьковский" – 20 млн.руб;
ИП гл.КФХ Рассоха А.В. – 15 млн.руб;
ИП гл.КФХ Шойкин А.С. – 14 млн.руб;
ИП гл.КФХ Грасмик В.В. – 7 млн.руб;
Этому способствовало и хороший урожай и предоставляемые компанией Росагролизинг программные продукты, дающие возможность приобретения новой техники без первоначального взноса, с последующей рассрочкой до 8 лет. Кроме того Росагролизинг продолжил акцию "Раннее бронирование", которая предоставила возможность приобретения техники и оборудования уже в текущем году по ценам прошлого года. Также у сельхозтоваропроизводителей есть возможность приобретения новой техники по программе льготного кредитования под 3-5 % годовых, предоставляемой кредитными организациями.
Меры государственной поддержки
Развитию сельскохозяйственного производства на территории района несомненно способствует активное участие сельскохозяйственных предприятий в получении мер государственной поддержки, предоставляемых комитетом сельского хозяйства области в виде различного вида субсидий. Необходимо отметить, что такие предприятия как АО "им. Кирова", ООО "Ново-Полтавка", ООО "Калининское", ИП глава КФХ Елиференко С.В. наиболее активно участвуют в программах по мерам государственной поддержки.
За 2023 год СхТП района получено 97 млн. рублей государственной поддержки (за 12 месяцев 2022 года – 83 млн. рублей). Из них на поддержку растениеводства хозяйствами получено 69 млн. рублей 70%.
В том числе:
- погектарная поддержка – 18 млн. рублей
- на приобретение элитных семян – 3,5 млн. р.
- на производство и реализацию зерновых культур – 36 млн. р.
- на ликвидацию карантинных объектов – 3,5 млн. рублей
- на страхование в отрасли растениеводства – 8,0 млн. рублей
25 млн. рублей 26,0% получено на поддержку животноводства.
В том числе:
- на содержание племенного маточного поголовья – 7,8 млн. рублей
- на содержание поголовья овцематок – 1,6 млн. р.
- на молочное скотоводство – 15,0 млн. рублей
- за увеличение поголовья нетелей и овцематок – 0,3 млн. рублей
- на страхование в отрасли животноводства – 0,5 млн. рублей
В виде грантовой поддержки – 2,5 млн. рублей
В том числе по программе:
- Агростартап: 1 грант - 2,5 млн. рублей 2,5%;
Основным аграрным ресурсом сельскохозяйственного производства является земля. В этой части за последние 5 лет у нас преобладает серьёзня динамика по введению в оборот сельскохозяйственной земли:
2018-135 тыс./га (+ 10 тыс./га);
2019-144 тыс./га (+9 тыс./га);
2020 -150 тыс./га (+ 6 тыс./га);
2021 - 155 тыс./га (+5 тыс./га)
2022 - 178, тыс./га (+23,4 тыс./га)
2023 - уже 183, тыс./га (+5,1 тыс./га)
Хочу ещё раз убедительно обратиться к нашим аграриям о необходимости приведения в порядок документации на земельные ресурсы. Сегодня даже наша Старополтавская засушливая земля представляет большой интерес и динамика по введению её в оборот это ещё раз подтверждает.
МАЛОЕ и СРЕДНЕЕ предпринимательство
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой частью экономики Старополтавского района. Хотелось бы отметить, что более 50% рабочих мест создано в малых и средних предприятиях, которые вносят 25% налоговых поступлений в консолидированный бюджет Старополтавского района. Но самое главное, что субъекты МСП охватывают те направления и то население до которого крупные предприятия не дотягиваются.
По данным статистики на территории района осуществляет деятельность 462 субъектов. По сравнению с началом года произошло увеличение общего количества хозяйствующих субъектов на 37 ед. за счет роста индивидуальных предпринимателей. Это связано в первую очередь с получением выплат по линии социальных контрактов через центр социальной защиты населения на открытие собственного дела.
В рамках социального контракта в 2023г. отработаны следующие направления:
- открыли новые ИП – 25 чел. (350 тыс.);
- организовали ЛПХ – 25 чел. (200 тыс.);
- оказано содействие в поиске работы – 18 чел. (54 тыс.);
- оказано содействие в ТЖС – 9 чел. (87 тыс.).
Структура деятельности субъектов МСП представлена делится следующим образом: торговля – 34%, сельское хозяйство - 26 %, транспорт и бытовое обслуживание - 21%.
Ежегодно растёт спектр и качество услуг наших предпринимателей, тем не менее хотелось бы отметить, что на территории нашего района ещё много не больших, но очень важных направлений в сфере обслуживания населения в которых нуждются жители нашего район.
ОБРАЗОВАНИЕ
Общее количество обучающихся в школах на 1 сентября 2023г. составило – 2163 ( - 57). Снижение количества учеников связано со снижением рождаемости на протяжении предшествующих 30 лет. И исходя из имеющихся данных по рождаемости ещё на протяжении как минимум 7 лет количество детей в школах будет уменьшаться в среднем на 2-3%. И только в этом году, как я уже докладывал выше, количество рождений осталось на уровне предидущего года без снижения.
В 5 школах Старополтавского района обучается более 100 учеников: Валуевская – 119, Гмелинская – 262, Иловатская – 106, Новополтавская – 161, Старополтавская – 725.
Значительно снижается количество детей на ступени 10 – 11 классов. В этом учебном году выпускников 11 классов – 64 человека (73 в прошлом году). Нет 10 – 11 кл. в Лятошинская школе, в Колышкинской школе нет 11 кл, по одному ученику 11 кл. в Беляевской, Валуевской, Новоквасниковской и Салтовской школах. В Старополтавской школе – 17 выпускников.
Дошкольное образование представлено одним детским садом в с. Старая Полтавка и дошкольными группами в 14 школах. Общее количество мест в дошкольных группах - 723, воспитанников 652 ребёнка. На 01 января 2024 г. охват детей дошкольным образованием составляет 100 %.
Организация образовательного процесса не обходится без школьного транспорта. На балансе 9 общеобразовательных учреждений, а именно в Старополтавской, Новополтавской, Иловатской, Кановской, Гмелинской, Курнаевской, Красноярской, Водянской, Валуевской школах находятся 11 школьных автобусов. В настоящее время планируется передача 2 автобусов Торгунской и Харьковской школам.
В рамках реализации национального проекта в 2023 года район получил ещё 1 новый школьных автобуса для перевозки детей марки GAZell NEXT.
Данный транспорт необходим для подвоза детей к образовательным учреждениям, организации экскурсионных и спортивных мероприятий.
Здесь я хотел бы обратиться к предпринимательскому сообществу, чтобы Вы не теснялись участвовать в организации мероприятий с детьми и молодёжью. Да, на сферу образования расходуется из бюджета района расходуется около 400 млн. рублей, но они все целевые (з/п преподавателей, налоги, содержание школ) и не всегда есть возможность например заправить автобус для выезда детей на различные мероприятия с организацией питания и призовыми фондами для участников. А таких районных мероприятий проводится около 100, а можно и нужно проводить и больше.
Для создания благоприятных условий в наших школьных и дошкольных учреждениях много внимания уделяется их техническому состоянию. За счет средств субсидий из областного бюджета в 2023 году произведён ремонт кровель в Старополтавской, Гмелинской и Верхневодянской школах. На вышеуказанные мероприятия из областного бюджета выделено 5 млн. руб.
В Новополтавской и Валуевской школах выполнен ремонт площадок для школьных линеек на сумму 1 млн. рублей.
В 10 школах района в Гмелинской, Верхневодянской, Красноярской, Иловатской, Салтовской, Лятошинской, Валуевской, Беляевской, Курнаевской, Харьковской производилась замена внутриклассного освещения на общую сумму – 1 млн. руб.
Кроме того в Гмелинской школе заменено 67 оконных блоков в рамках партийного проекта партии "Единая Россия" на общую сумму 2 млн. руб.
Главная цель школы - обеспечение качественным образованием наших детей. Для выполнения этой задачи в школах нашего района работает более 400 квалифицированных высококласных преподавателей. В подтверждение этому гоморит то, что наши выпускники успешно конкурируют с городскими выпускниками при прохождении обучения в профессионально-технических и высших учебных заведениях.
В рамках национального проекта "Образование" обновляется материально-техническая база наших школ. Но на сегодняшний день крайне актуальным остается обновление педагогических кадров, привлечение молодых специалистов. На данном этапе в условиях кадрового дефицита этот вопрос мы решаем через профпереподготовку преподпвателей по тем предметам, где есть нехватка специалистов.
Более перспективным вариант решения этой проблемы является - привлечение молодых педагогов. В этом направлении считаю необходимым профильным руководителям и специалистам, депутатам районной Думы, входящим в комиссию по социальным вопросам при районной Думе более детально изучить условия программы "Земский учитель" для привлечения молодых преподавателей. А в случае недоступности этой программы для сельских территорий выйти с законодательной инициативой на более высокий уровень.
В 2024 год бывшие выпускники Курнаевской и Лятошинской школ вернутся обратно, но уже в качестве преподавателей. Директорам этих школ и родителям слова благодарности за перспективную кадровую работу.
В рамках работы по выявлению, поддержке и поощрению талантливой молодежи района возрождён районный конкурс "Ученик года" и это направление надо продолжать.
Начиная с 2019 года, в рамках федерального проекта "Современная школа" нацпроекта "Образование" в общеобразовательных организациях открываются Центры под названием - "Точка роста". На сегодняшний день в районе работают 10 таких центров.
Прошло масштабное обновление материально-технической базы: в школах появились 3D принтеры, программное обеспечение для 3Д-моделирования, ручной инструмент, электроинструмент по технологии, тренажеры-манекены для отработки сердечно-лёгочной реанимации, интерактивные комплексы, сканеры, мобильные классы с компьютерной техникой, цифровые лаборатории по физике, химии, биологии. Все оборудование успешно используется в урочной и внеурочной деятельности учащихся.
С появлением "Точки роста" увеличилось количество проектов, выполненных учащимися не только в рамках школьных конференций, но и на региональном и всероссийском уровнях.
С 01 сентября 2024 года "Точки Роста" дополнительно откроются в Беляевской, Верхневодянской, Верхнеерусланской, Салтовской и Кановской школах.
В рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" в 2023 году было создано 240 новых мест дополнительного образования по следующим общеразвивающим программам:
"Театральная студия" - в Гмелинской средней школе имени В.П.Агаркова (75 мест);
Медиацентр -в Старополтавской средней школе (90 мест);
Футбол -Старополтавская ДЮСШ (75 мест).
Патриотическое воспитание подрастающего поколения представляет собой важнейшую составную часть мировоззрения личности, особенно в сегодняшнее время.
Сегодня мы развиваем муниципальную систему военно-патриотического воспитания, усиливаем её на всех уровнях образования – дошкольном, основном, среднем общем и дополнительном. Это и уроки Мужества, День государственного флага, Вахты Памяти, Парты Героя, Разговоры о важном, встречи с ветеранами боевых действий, тружениками тыла, участие во всероссийских мероприятиях, просветительских проектах.
Стали традиционными:
фестиваль русского языка;
фестиваль национальных культур;
конкурсы ко Дню народного единства и Дню Победы;
творческие конкурсы с номинацией "Песни о Родине".
В районе развивается юнармейское движение, которым охвачены ребята в возрасте от 8 до 17 лет из 11 школ района. Второй год подряд проводится военно-спортивные игры. В сентябре 2023 года впервые провели Юнармейский туристический слет.
С сентября 2022 года во всех школах Старополтавского района стартовал масштабный проект – цикл внеурочных занятий "Разговор о важном". Проект направлен на развитие ценностного отношения школьников к своей Родине, населяющим ее людям, ее уникальной истории, богатой природе и великой культуре.
Основные темы занятий связаны с важнейшими аспектами жизни человека в современной России - это знание родной истории и понимание сложностей современного мира, технический прогресс и сохранение природы, ориентация в мировой художественной культуре и повседневной культуре поведения, доброжелательное отношением к окружающим и ответственное отношением к собственным поступкам.
С сентября 2023 года в районе стартовало Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи "Движение первых". В нашем районе это движение возглавил Сопивский В.Н. В каждой школе созданы первичные организации. Это движение нацелено на содействие проведению государственной политики в интересах детей и молодёжи.
Мы сегодня убедились, что данные мероприятия, встречи способствуют восполнению потребности в общении детей и взрослых, позволяют формировать традиционные духовно-нравственные ценности, а также дают возможность ребятам задуматься о смыслах и правильных оценках происходящих вокруг них событий. И здесь очень важно особое внимание уделить историческому просвещению, привлечению к работе по военно-патриотическому воспитанию ветеранов боевых действий, в том числе участников специальной военной операции. Может быть, стоит подумать о реализации программ дополнительного образования по военно-прикладным видам спорта.
Спорт - безусловный государственный приоритет, важнейшая составляющая национальных целей развития.
Центром притяжения для жителей Старополтавского района являются школьные спортивные залы и Старополтавская детско-юношеская спортивная школа, база которой позволяет и детям и взрослым круглогодично заниматься различными видами спорта: легкая атлетика, волейбол, футбол, мини-футбол, настольный теннис, стрельба, армспорт, гиревой спорт, шашки и шахматы. Продолжает свою работу единственный в заволжье (от Волжского до Энгельса) плавательный бассейн, который в течение года принял более 5000 посетителей, в т.ч. около 50 детей из которых (а за 4 года около 150 детей) вновь обучены плаванию. Кому то возможно в дальнейшем это спасёт жизнь.
Практически на территории каждого сельского поселения в рамках различных программ созданы и функционируют открытые спортивные площадки.
Кроме того в 2023 года на территории Гмелинского сельского поселения в рамках программы комплексное развитие сельских территорий был построен новый ФОК, что позволит вовлечь большее число обучающихся и жителей района к занятию физической культурой и спортом. В настоящее время идёт оформление необходимой разрешительной документации и с апреля ФОК заработает в полную силу.
Хотелось бы отметить, что ни один сельский район нашей области не насыщен таким количеством спортивной инфраструктуры.
Завершая доклад по блоку образования я хотел бы обратиться к преподавательском усообществу со словами благодарности за ту большую работу, которую вы делаете в вопросах воспитания подрастающего поколения. В ваших руках без преувеличения будущее России. И для того, чтобы воспитать достойное поколение в сегодняшнем динамично меняющемся мире преподавательское сообщество должно само регулярно заниматься самообразованием и переподготовкой, чтобы идти в ногу со временем.
КУЛЬТУРА
Культура Старополтавского района в 2023г. была в основном ориентированна на знаковую юбилейную дату – 80-летие победы в Сталинградской битве. Впервые был запущен цикл выездных районных мероприятий, посвящённых этой великой победе.
Выездная команда РКЦ проехала все сельские поселения нашего района с большой концертной программой, посвящённой этой великой дате. Эти мероприятия псетило более 2 тыс. жителей нашего района.
Организовывать и посещать такие мероприя наша святая обязанность. На территории нашего района к сожалению в живых остался только 1 ветеран ВОВ – Зюба Иван Григорьевич, проживающий на территории Салтовского с/п. 2 февраля 2024г. Иван Григорьевич лично присутствовал на этой сцене и поздравил Старополтавцев с 81 годовщиной победы в Сталинградской битве.
Кроме этого РКЦ проводились благотворительные мероприятий для обеспечения гуманитарной поддержки СВО и поддержки семей с детьми инвалидами.
Была продолжена работа по реализации федерального проекта "Пушкинская карта", который охватывает целевую аудиторию молодежи от 14 до 22 лет.
На базе РКЦ продолжена и расширена кружковая работа для детей и молодёжи. Функционируют 13 кружков, которые посещают на постоянной основе более 200 человек.
Продолжена работа кинотеатра, благодаря обновлению которого мы можем транслировать современную кинопродукцию. За отчётный год кино посетило около 3 тыс. человек человек.
В общем в течение 2023г. РКЦ проведено более 60 мероприятий, которые поселило около 10 тыс. человек.
С 01 января 2023 г. в ведомство отдела культуры перешла "Старополтавская детская музыкальная школа", которая осуществляет внеурочный досуг и дополнительное образование детей и подростков по направлениям: народные инструменты, аккордеон, баян, фортепьяно. Также с 1 января 2024 года в ДМШ вошел дом детского творчества.
Эти 2 организации переименованы в единую "Старополтавская детская школа искусств им. А.Д. Альбрехта". Созданием школы искусств мы расширяем возможности объединённой организации и увековечиваем в истории нашего района память о выдающемся деятеле культуры Старополтавского района, заслуженного работника культуры РФ - Альбрехт А.Д.
Руководителем вновь созданной школы искусств назначена Герасименко О.Н.
В настоящее время школа искусств базируется по старым адресам. Для расширения площадных возможностей школы искусств мы получили из федеральной в муниципальную собственность здание военкомата. Для организации досуговой работы здание необходимо капитально отремонтировать. Хочу напопнить, что здание не ремонтировалось около 40 лет. Нами подготовлена проектная документация, получено положительное заключение государственной эксперти. В настоящее время вся документация сдана в Комитет культуры для участия в конкурсе по капитальному ремонту. Проектная стоимость работ составляет – 26 млн. рублей. Плановые сроки ремонта можно будет спрогнозировать тоько после победы в конкурсе.
(Ответ на вопрос о создании отдела культуры)
ЖКХ и СТРОИТЕЛЬСТВО
(1 Автомобильные дороги)
Начиная блок автомобильных дорог, хочу отметить, что на территории нашего района 330 км дорог с твёрдым покрытием регионального и федерального значения. В связи с тем, что эти дороги эксплуатируются на протяжении нескольких десятилетий многие участки требуют серьёзного внимания. Для всеобщего понимания поясняю, что участок автодороги от черебаево и до паромной переправы – это федеральная собственность. Все остальные межпоселковые дороги регионального значения и находятся в ведении Комитета транспорта Волгоградской области.
На сегодня выстроен диалог с комитетом транспорта по приведению дорог в нормативное состояние и за прошедшую пятилетку в наш район пришли значительные средства на эти цели, а именно около 1,5 млрд. руб. и эта работа будет продолжена. За последнее время 3 села получили подъезд с твёрдым покрытием (Салтово, Лятошинка и Красный Яр). На нескольких участках проведён капитальный ремонт (Новоквасниковский, Водянский, Калининский). Осенью прошлого года разыгран конкурс на капитальный ремонт на 10 км участка дороги Кано – Харьковка и по информации подрядной организации со следующей недели работы будут начаты. Готовится документация на ремонт участков дороги от Гмелинки до границы района и от Иловатской заправки до соединения с новым асфальтом в районе Колышкинской бригады. Подготовлен проект по строительству дороги к с. Песчанка.
В отчётном 2023г. рамках реализации государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы" проложено 11 км асфальта до с. Красный Яр, в этов году проводятся завершающие мероприятия по завершению работ на этом участке.
Стоимость реализации проекта составляет 420 млн.рублей.
Не могу не упомянуть о ремонте участка автодороги от с. Н. Полтавка до с. Старая Полтавка. Заказчик работ Комитет транспорта, который в рамках конкурсных процедур и ценового снижения определил победителя ООО "Универсал". Результат получился негативный прежде всего по следующим явным причинам:
Высокое ценовое снижение на 25% от проектной не могло негативно не повлиять на качество работ;
Выполнение работ при низких погодных условиях с предположительным нарушением технологического процесса.
Комитет транспорта в курсе этой проблемы. Согласно действующего контракта подрядная организациявтечение 5 лет обязана нести гарантийные обязательства.
Что касается общей ямочности на регионатьных о федеральных дорогах, то она в течение апреля – мая будет устранена на территории всего района.
Предупреждая вопрос по паромной переправе через р. Еруслан хочу сказать, что уже выходили на связь с собственникам парома и получили ответ, что в 2024г. они будут работать в стандартном формате.
(2 Вода)
В сфере водоснабжения крупнейшим реалезуемым проектом не только в нашем районе, но и в Волгоградской области стала реконструкция системы водоснабжения с.Старая Полтака.
Эта серьёзная проблема по обеспецению водой райцентра существует на протыжении нескольких десятилетий и связана с обмелением единственного источника водоснабжения р. Еруслан.
Реализация этого проекта проходит в рамках федеральной программы "Чистая вода", которая на протяжении ряда лет для нас была недоступна.
На текущую дату уже выполнены фундаментные конструкции для очистных сооружений и насосного оборудования, подготовлены пруды испарители, проложено боле 5 км водопровода в двухниточном исполнении, направленным горизонтальным бурением сделаны проколы под региональными дорогами в районе с. Кожушкино и Старополтавского водозабора, сделан прокол под р. Еруслан в районе с. Кожушкино. В настоящий момент идёт закупка необходимого оборудования и ведутся переговоры по строительству отдельной линии электропередач стоимостью 36 млн. рублей и мощностью более 400кВт.
В общем проект очень сложный, но на данный момент мы идём с опережением графика примерно на 10% от планового объёма работ.
Стоимость всего проекта составляет 450 млн рублей.
В течение 2024г. проект будет реализован в полном объёме и в с. Старая Полтавка наконец-то прийдёт чистая вода.
Что касается состояния водопроводных сетей в с. Старой Полтавке, то хочу сказать, что как и везде они требуют внивания. Но задаче реализации нового источника водоснабжения на данном этапе является более приорететной.
Параллельно этой большой работе велась работа по проектированию очистных сооружений для с. Гмелинка. В настоящий момент проект разработка в полном объёме и получил положительное заключение Госэкспертизы. Стоимость последующей реализации проекта будет составлять около 84 млн. рублей. Проектная документация представлена на рассмотрение в Комитет ЖКХ Волгоградской области. Плановые сроки реализации 2025-2026 года.
Хорошо зарекомендовали себя ранее установленные в 10 сёлах БЛОС для обеспечения населения чистой питьевой водой. И в 2024г. ещё одна установка будет установлена в с.Торгун. На эти цели из регионального бюджета уже выделены необходимые средства.
(3 ФОК Гмелинка)
Ещё одним долгожданным проектом, который мы давно хотели реализовать - является строительсво ФОКа в с. Гмелинка.
В связи с тем, что с. Гмелинка является относительно небольшим населённым пунктом (не во всех малых городах есть ФОКи) реализация проекта была осложнена серьёзными организационно-административными препятствиями.
Долгий и непростой путь по проектированию,участию и победе в программе Минсельхоза под названием КРСТ. Затем не менее сложный путь реализации проекта в течение 2023г. Реализацичя проекта вскрыла все сложности развития территорий в рамкахсуществующих условий. В зале присутствуют все начальники отделов и они подтвердят, что более сложного проекта у нас не было.
После 4-х летних испытаний по подготовке документации и вхождению в программу мы столкнулись с значительным снижением цены в рамках проведения конкурсных процедур, что несмотря на эйфорию финансистов всех уровней, связанную с экономией средств является совсем нехорошим признаком. Хорошую вещь за дёшево не купишь и хороший и качественный объект за копейки не построишь. Второй сюрприз заключался в том, что победителем конкурса стала организация, расположенная за 1000 км., которая приехала на строительство объекта с 1 печатью. И даже понимая, что до финиша мы с ними не дойдём избавиться от них в рамках действующего закона очень непросто. По приезду на объект из заявления были следующего хорактера – либо вы сами строите с учётом обеспечения им прибыли, либо они срывают реализацию проекта, подставляя тем самым весь наш регион. В случае срыва реализации проекта в худшем случае они попадают в реестр недобросовестных организаций с последующим закрытием фирмы и открытием через месяц новой организации, которая так же может участвовать в бюджетных торгах. Я считаю, что организации, которые принимают участие в реализации социально важных проектов при срыве автоматически должны подпадать под уголовную ответственность. О каком реестре недобросовестных можно говорить? Они его не боятся и ставят под угрозу реализацию социально важных проектов.
По истечение полугода с большим трудом мы расстались с этой организацией из башкирии и в августе уже с другой организацией из Саратова начали строительство ФОКа. В декабре 2023г. строительные работы были завершены. В настояший момент идёт докуменетарная подготовка и лицензирование объекта с последующей передачей в ДЮСШ.
Общая стоимость строительства составила 65 млн. руб.
В строительстве объектиа оказали содействие около 20 спонсорских организаций – самые крупные из них: ООО "Зерно Заволжья" - 2 (+2), Саратовнефтегаз – 1,3млн. руб., Умбеткалиев Ш.И. – 800 тыс. руб.
Реализация этого проекта позволит жителям Гмелинки, Вербного, Харьковки, Водянки и Торгуна более активно и качественно заниматься ФК и спортом, тем самым снижая нагрузку на систему здравоохранения и повышая качество своей жизни.
Знаете, в Советское время делали ставку на создание средств производства и это дало возможность Советскому государству значительно шагнуть вперёд. Так вот ФОК – это средство производства здоровья, а у нас в районе с учётом плавательного Бассейна уже 3 ФОКа, которые будут способствовать воспитанию здорового подрастающего поколения.
4. Кап. ремонт ДК в с.Гмелинка
Дополнительным бонусом участия в программе КРСТ стал и капитальный ремонт ДК в с.Гмелинка.Ю………
(5. Газификация)
Гмелинка за в последнее время является лидером по реализации проектов и это не случайно. Гмелинское с/п является и лидером по количеству участников в СВО, а именно 25% участников являются уроженцами Гмелинского с/п.
Ещё одним важным проектом реализованным на территории Гмелинского сп является газификация х. Вербный.
Завершён пятилетний путь движения к этой цели и ещё 1 населённый пункт Старополтавского района газифицирован. Построены межпоселковый и внутрипоселковые газопроводы. Жилые домовладения могут подключаться по мере подготовки необходимой проектной документации. Для газификации школы в настоящее время нами подготовленапроектная докуменетация и через региональную программу в течение 2024г.школа будет газифицирована.
(6. ФАП Торгун)
Для обеспечения населения медицинскими услугами в рамках региональной программы по линии комитета Строительства на территории с. Торгун отпроектирован и построен новый ФАПа, стоимостю более 20 млн. руб. и это уже 4-й ФАП за прошедшую пятилетку. В настояшее время идёт лицензирование объекта с последующим запуском в работу в ближайшее время.
(7. Уличное освещение)
В рамках региональной программы по энергосбережению мы эжегодно участвуем в модернизации уличного освещения. В 2023 году по этой программе было заменено более 10 км электролиний и установлено более 300 новых светильника уличного освещения в 6 населённых пунктах района (Беляевка, Валуевка, Лятошинка, Новая Квасниковка, Старая Полтавка и Харьковка). Общий объём привлечённых областных средств составил 8 млн. руб.
Действие программы рассчитано до конца 2024 года, в связи с этим профильным отделом подготовлены необходимые документы для дальнейшего участия в этой программе.
(8 Инициативное бюджетирование)
В рамках программы "Поддержка местных инициатив населения" при активном участии жителей нашего района, в 2023г. реализовано 15 проектов на территории следующих сп:
- ДЮСШ – ремонтные работы и приобретение оборудования;
- Адм. района – благоустройство прилегающей территории;
- Валуевка- ремонт водопровода;
- Красный Яр – ремонт водопровода;
- Водянка – ремонт водопровода;
- Новая Квасниковка – ремонт водопровода;
- Старая Полтавка – ремонт дорог;
- Колышкино – ремонт дорог;
- Харьковка – ремонт дорог;
- Кановское сп –ремонт дорог;
- Беляевка – ремонт дорог;
- Курнаевка – ремонт дорог;
- Новая полтавка – ремонт дорог;
- Гмелинка – оборудование в ДК.
Кроме того реализовано 7 школьных проектов в Вербенской, Кановской, Иловатской, Гмелинской, Курнаевской и Старополтавской школах в основном на приобретение спортивного инвентаря..
На 2024г. у нас так же есть проекты победители, которые будут реализованы в текущем году:
1. Гмелинка – ремонт дорог;;
2. Курнаевка – ремонт дорог;
3. Беляевка – ремонт дорог;
4. В. Водянка - ремонт водопровода;
5. Кано – ремонт ДК;
6. ДЮСШ – ремонтные работы;
И 6 школьных проектов на рамонты и приобретение инвентаря в Кановской, Курнаевской, Гмелинской, НовополтавскойСтарополтавской и Колышкинской школаш.
В 2024 году будет продолжено действие этой программы и я рекомендую всем бюджетным организациям принять в ней участие, ну а жителям Старополтавского района поддержать понравившиеся проекты.
(ЗАКЛЮЧЕНИЕ)
В заключении своего доклада я хочу отметить, что ежегодный план работ формируется по итогам ежегодных встреч с жителями,которые я стараясь проезжать лично. Затем совместно с командой администрации района и депутатским корпусом мы смотрим, какие вопросы и через какие программы мы можем разрешить. За прошедшую пятилетку мы с Вами смогли привлеч дополнительно на территорию района 2,7 млрд. рублей – это беспрецедентные цифры, которых без слаженной совместной работы могло бы и не быть.
20 декабря 2023 года состаялись очередные выборы главы Старополтавского района на которых депутаты районной Думы практически единогласно поддержали мою кандидатуру на следующу пятилетку, за что я благодарю депутатов районной думы и актив нашего района. Лично для меня это возможность реализовать начатые проекты и сделать наработки на будущее. Мой главный принцып – не мешать тем кто работает, помогать тем, кто в этом нуждается и по мере сил и возможностей реализовывать пожелания наших жителей.
Из важных задач в ближайшей перспективе считаю:
- работа с детьми и молодёжью;
- кадровая работа по всем направлениям;
- минимизация оттока населения;
- участие во всех возможных программах и проектах для улучшения благосостояния жизни на территории нашего района.
Пользуясь случаем выражаю слова благодарности всем депутатам Старополтавской районной Думы за поддержку в решении вопросов районного значения, директорам образовательных учреждений за грамотную организацию учебного процесса, руководителям районных организаций за экономичесрую и социальную стабильность в нашем районе, всем общественным организациям за активное участие в общественной жизни нашего района.
Благодарю всех неравнодушных жителей Старополтавского района за поддержку и оказанное содействие.
Отдельные слова благодарности региональной власти в лице нашего губернатора А.И. Бочарову за содействие в решении вопросов районного значения.