Доклад главы администрации Старополтавского муниципального района О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Старополтавского муниципального района за 2025 год и их планируемых значениях на 3 летний период

Губернатору
Волгоградской области
А.И. Бочарову

ДОКЛАД

Ахтямова Михаила Борисовича

(Ф.И.О. главы администрации городского округа (муниципального района)

Старополтавский муниципальный район

наименование городского округа (муниципального района)

О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Старополтавского муниципального района за 2025 год и их планируемых значениях на 3 летний период

_________________ М.Б. Ахтямов

МП

 

Дата 29.04. 2026 г.

Экономическое развитие

Старополтавский район расположен в северо-восточной части Волгоградской области. На востоке он граничит с Казахстаном, протяженность границы – 15 км. На севере - с Саратовской областью, на юге – с Палласовским и Николаевским районами Волгоградской области, на западе омывается Волгоградским водохранилищем.

Территория района расположена в Заволжско-Казахстанской степной провинции в зоне типчаково-ковыльных степей и относится к сухим агроклиматическим зонам области. Общая площадь района - 407 тыс. га.

Административным центром района является село Старая Полтавка. В районе насчитывается 18 администраций сельских поселений, в ведомстве которых 40 населенных пунктов.

Социально-экономическое развитие Старополтавского муниципального района осуществляется в соответствии с целями, основными направлениями и стратегическими приоритетами, определенными муниципальными программами, утвержденными на среднесрочный период (три года).

Выпуск товаров и услуг по району в 2025 году составил 5434,03 млн. руб.

Наибольший удельный вес выпуска товаров и услуг занял объем сельского хозяйства 67,0%, розничный товарооборот - 23%, платные услуги – 3,7%, строительство – 4,3%, промышленность – 2%.

Старополтавский муниципальный район характеризуется высоким уровнем сельскохозяйственного потенциала, а также наличием ресурсного потенциала, который позволяет при благоприятных внешних и внутренних факторах обеспечить самодостаточность и устойчивое развитие территории.

По данным статистики на территории района осуществляет деятельность 682 хозяйствующих субъекта, в том числе: - 72 % это ИП или (494 ед). - 28% ЮЛ или (188 ед).

В течении 2025 года общее количество субъектов увеличилось в связи с ростом ИП.

Из 682 75% или 513 субъекты малого и среднего предпринимательства (в том числе 39 – юридических лиц, 474 – это индивидуальные предприниматели), это выше начала года на 59 единиц, в основном за счет увеличения количества предпринимателей по ОКВЭД "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги".

Структура деятельности субъектов МСП представлена следующим образом: торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов - 27 % от общего количества субъектов МСП, сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 24 %, в сфере деятельности легкового такси, транспортировки и хранения - 12%, в сфере бытового обслуживания - 8%, строительство - 8%, в деятельности гостиниц и общественного питания - 2%, в деятельности обрабатывающего производства - 3%, в деятельности административной и сопутствующих дополнительных услуг, деятельности профессиональной, технической и деятельности в области информации и связи - 12%; иные виды деятельности - 4%.

Положительно влияет на развитие предпринимательства получение выплат через центр социальной защиты населения на открытие собственного дела по социальному контракту.

Так в 2025 году 83 жителя нашего района получили государственную социальную помощь на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и ведение личного подсобного хозяйства на общую сумму 22 976,04 тыс. рублей, из них на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (в сфере оказания бытовых услуг (станции технического обслуживания, парикмахерские и салоны красоты, отделочные работы, и др.), транспортных услуг, торговли и общественного питания - 48 человек на общую сумму 16 376,04 тыс. рублей, на ведение личного подсобного хозяйства (самозанятые) - 35 человек на общую сумму 6 600,00 тыс. рублей.

Наш район имеет сельскохозяйственную направленность, следовательно важную роль играет развитие сельского хозяйства. У

дельный вес, которого в общем выпуске товаров и услуг по району составил около 67%.

На территории Старополтавского муниципального района в 2025 году осуществляют деятельность:

15 сельскохозяйственных организаций,

104 крестьянское фермерское хозяйство и индивидуальных предпринимателей,

7483 хозяйств населения.

В 2025 году сельхоз товаропроизводителями всех категорий хозяйств нашего района произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 3,6 млр. руб., в том числе продукции растениеводства на сумму 2,3 млр. руб., животноводства на 1,3 млр.руб.

Произведено сельхозпродукции:

- КФХ и индивидуальными предпринимателями - 33,0 %;

- сельскохозяйственными организациями - 38,0%;

- личными подсобными хозяйствами - 29,0%.

В 2025 года в связи со сложившейся низкой ценой закупки зерновых культур произошло снижение доходности отрасли сельское хозяйство.

Характеризуя потребительский рынок района, следует отметить, что наблюдается повышение объемов реализации товаров и услуг. Оборот розничной торговли к уровню 2024 года увеличился на 8,6 % и составил 1229,7 млн. руб. Темп роста объема платных услуг составил 118 % к соответствующему периоду прошлого года.

Объем инвестиций по крупным и средним организациям по данным статистики за 2025 г. составил 186,1 млн. руб.

Финансовым результатом работы крупных и средних предприятий по району стала прибыль в размере 64,0 млн. руб., увеличение относительно прибыли соответствующего периода прошлого года на 34,3 млн. руб.

Среднемесячные доходы населения района по итогам 2025 года составили 28805,00 руб. на человека и возросли по отношению к предыдущему году на 114,4%.

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения по Волгоградской области по итогам 2025 года составило 16623,0 руб., рост - 114,8% к предыдущему году.

Одним из основных источников доходов населения является заработная плата. Размер заработной платы по полному кругу организаций района по итогам 2025 года составил 28531,00 тыс. руб. Рост по отношению к предыдущему году составляет 112,2%.

При этом размер среднемесячной заработной платы работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, увеличился в 2025 года по отношению к 2024 году на 116,3% и составил 52 512,0 рублей.

Наиболее высокий уровень заработной платы сложился в отрасли "сельское хозяйство" - 54228 руб.(133,3%);"государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение" - 63018 руб.(111,0%); %);"транспортировка и хранение" - 46568 руб.(127,7%); "образование" - 48432 руб.(117,0); "деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" - 51589 руб.(115,1%); "розничная и оптовая торговля" - 46082 руб.(100,8%); "водоснабжение (водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений)" - 31939 руб.(102,8%).

Основной вид социальной поддержки населения составляют пенсии. Средний размер назначенных месячных пенсий по району по итогам 2025 г. составил 19376,0 руб., рост - 111,0%.

Количество пенсионеров по данным статистики по району - 5850 чел. по сравнению с началом года сократилось на 42 человека или на 0,99%.

В 2025 г. 34,5% жителей района являются пенсионерами (в целом по области - 27,6%),т.е. в районе проживало 0,8% пенсионеров области.

Одним из важных полномочий органов местного самоуправления района является содействие развитию малого и среднего предпринимательства, которое более восприимчиво к изменениям рынка, мобильно и способно занимать свободные ниши. Малый и средний бизнес обеспечивают занятость населения и, соответственно, поддерживают социальную стабильность. В соответствии с данными УФНС на территории Старополтавского муниципального района на 01.01.2026 осуществляют свою деятельность 513 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП): 1 среднее предприятие, 38 малых и микро предприятий, 474 индивидуальных предпринимателей.

Показатель 1. Показатель "Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения" не рассчитывался, в связи с тем, что в соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2023г. № 1074-р предоставление и распространение информации о численности населения временно приостановлено.

Продолжена реализация муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Старополтавского муниципального района", мероприятия которой, в основном, включающей в себя проведение информационной поддержки субъектов МСП. Так же в рамках муниципальной программы Старополтавским МФПП организуются мероприятия по проведению информационных встреч (семинаров, совещаний, круглых столов) с субъектами малого и среднего предпринимательства и (или) физическими лицами, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

По договорным основам с ПАО "Сбербанк" Фондом были зарегистрированы в 2025 г. 11 индивидуальных предпринимателя.

В рамках работы общественной приемной Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области в его адрес поступило 6 устных заявлений, в ходе проведенных мероприятий даны разъяснения по данным обращениям. 28 субъекту предпринимательства даны консультации различного правового характера Старополтавским МФПП были организованы площадки по прохождению обучения по программе и дальнейшая регистрация лиц подписавших социальный контракт, в качестве индивидуальных предпринимателей и самозанятых. В фонд обратились 69 человек для обучения и регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей и самозанятых.

По результатам работы ГАУ ВО "Мой бизнес" за 2025 год получателями поддержки из Старополтавского муниципального района Волгоградской области стали 15 субъектов малого и среднего предпринимательства, 34 физических лица, 35 самозанятых граждан.

На официальном сайте администрации района и в местных СМИ на постоянной основе размещались актуальные информационные материалы, касающиеся деятельности субъектов малого предпринимательства, осуществлялась электронная рассылка материалов.

На территории района по состоянию на 01.01.2026 функционирует: порядка 189 объектов розничной торговли, из них 101 магазин, 5 аптек и аптечных пунктов, 25 пунктов выдачи товара интернет-магазинов, 41 нестационарный торговый объект, 7 ярморочных площадок, 10 предприятий общественного питания. Обеспеченность населения площадью (количеством) стационарных торговых объектов на 01.01.2026 г., составила 148,5%; обеспеченность населения площадью (количеством) нестационарных торговых объектов на 01.01.2026 г. составила 241,2 %, обеспеченность населения площадью (количеством) торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках на 01.01.2026 г. составила 133,3 %.

Оборот субъектов малого предпринимательства составил 3 281,65 млн. рублей или 60,3 % от общего оборота. Ведущей отраслью для малого бизнеса нашего района традиционно является сельское хозяйство, на его долю приходится две трети оборота малого бизнеса. В перспективе ожидается сохранение действующих индивидуальных предпринимателей. В 2026-2028 годах в целях реализации и поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства продолжится реализация мероприятий муниципальной программы.

Показатель 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций рассчитана по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2020 г. и за 2025г. составила 29,44% по отношению к 2024г. произошло увеличение на 0,51%, за счет изменения среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) Старополтавского района. На 2026г. показатель составит 29,44% планируется, что на 2027-2028гг. значение показателя останется на прежнем уровне.

Инвестиционная привлекательность района определяется, прежде всего, степенью благоприятствования условий для инвестиций, которые желательно привлечь для решения социальных экономических задач. За 2025 год объем инвестиций в основной капитал, направленных на развитие экономики и социальной сферы, по крупным и средним предприятиям использовано 186,1 млн. руб. из них собственные средства 75,0 млн. руб., привлеченные средства 111,0 млн. руб. Источниками финансирования инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций района явились их собственные средства здания (кроме жилых), сооружения, расходы на улучшение земель) в размере 54,7 млн. рублей., машины, оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты в размере 107,0 млн. рублей.

Повышение инвестиционной привлекательности, создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций в экономику района - остаются одними из приоритетных стратегических задач администрации Старополтавского муниципального района, направленных на улучшение качества жизни населения. В этом направлении ведется работа по привлечению как бюджетных инвестиций (участие в федеральных и государственных программах и проектах), так и внебюджетных источников (работа с частными инвесторами) инвестиционной деятельности.

Деятельность администрации по привлечению внебюджетных инвестиций – также немаловажное направление по пополнению доходной части бюджета и обеспечению дополнительной занятости населения. Постановлением администрации района в 2024 году определен порядок организации работы по сопровождению инвестиционных проектов на территории Старополтавского стандарта деятельности органов местного самоуправления. Определен инвестиционный уполномоченный в Старополтавском муниципальном районе и разработана вся нормативно-правовая база.

Количество реализуемых на территории Старополтавского муниципального района инвестиционных проектов по состоянию на 01.01.2026г. составляет - 6 ед., на общую сумму 706,77 млн. рублей. По состоянию на 01.01.2026 освоено 681,770 млн. рублей, в том числе в 2025 году 118,570 млн. рублей.

Реализация инвестиционных проектов осуществлялась на территории 5 сельских поселений: Гмелинского, Харьковского, Новополтавского, Новотихоновского и Лятошинского.

Краткая информация о реализации каждого инвестиционного проекта:

1. Инвестор – АО "ПЗ им. Парижской коммуны".

Наименование проекта – "Реконструкция животноводческих помещений".

Срок реализации проекта – 2023-2025 гг.

Общая стоимость проекта составит 20000,0 тыс. рублей (100% собственных средств). На сегодняшний день денежные средства освоены в полном объеме (в том числе в 2025 году освоено 6800,00 тыс. рублей).

В рамках реализации проекта перекрыты крыши и произведена установка оконных проемов в трех животноводческих помещениях, произведен капитальный ремонт животноводческого помещения для содержания быков, подведено электричество к животноводческим помещениям, приобретено новое весовое оборудование, проведены работы по замене трубопроводных линий водопровода.

Целью проекта является создание условий для содержания сельскохозяйственных животных.

По итогам реализации инвестиционного проекта предприятием создано 1 рабочее место.

2. Инвестор - ООО "Заготзерно".

Наименование проекта – "Модернизация производственных мощностей ООО "Заготзерно".

Срок реализации проекта – 2024-2026гг.

Общая стоимость проекта 680 000,0 тыс. рублей (120 000,0 тыс. руб.- собственные средства, 560 000,0 тыс. руб. – заемные средства).

На 01.01.2026г. освоено 650 000,0 тыс. рублей, (из них 100 000 ,00 руб. освоено в 2025 году), что составляет 96% от общей стоимости проекта. В рамках реализации проекта проведены инженерно-геологические изыскания, разработана проектно-сметная документация, пройдена экспертиза, получена разрешительная документация, произведена закупка материалов (метал, щебень, песок, цемент) и оборудования (транспортное и силоса), проведено обустройство подъездных путей, выполнена вертикальная планировка территории, проведены бетонные работы, заливка фундамента, устройство бетонных оснований фундаментов, сварочные работы, работы по монтажу оборудования, металлоконструкций и силосов, а также проведены электромонтажные работы.

Итоговая мощность после ввода объекта в эксплуатацию составит 122 тыс. тонн. В рамках реализации проекта в 2025 году создано 7 новых рабочих мест.

3. Инвестор – ИП глава КФХ Ахмедов Магомедкамиль Биятлиевич

Наименование проекта – "Создание и развитие хозяйства на территории Новополтавского сельского поселения".

Общая стоимость проекта 4530,5 тыс. рублей (690,775 тыс. руб.- собственные средства, 3839,725 тыс. руб. – средства гранта "Агростартап").

Срок реализации проекта – 2025-2025 гг.

Денежные средства израсходованы в полном объеме на приобретение 41 головы нетелей мясной породы.

Объем производства продукции КРС по хозяйству за 2025 год составил 5,5 тонн.

В рамках реализации проекта в 2025 г. создано 2 рабочих места.

4. Инвестор – ИП глава КФХ Висаригов Ильяс Ибрагимович

Наименование проекта – "Создание и развитие хозяйства на территории Новотихоновского сельского поселения".

Общая стоимость проекта 4450,00 тыс. рублей (450,0 тыс. руб.- собственные средства, 4000,0 тыс. руб. – грант "Агростартап").

Срок реализации проекта – 2025-2025 гг.

Денежные средства израсходованы в полном объеме на приобретение 36 голов нетелей мясного направления, пресс-подборщика рулонного, грабель колесно-пальцевых, роторной косилки.

Объем производства продукции КРС по хозяйству за 2025 год составил 9 тонн.

В рамках реализации проекта в 2025 г. создано 2 рабочих места.

5. Инвестор – ИП глава КФХ Масеев Ильяс Хайдярович

Наименование проекта – "Создание и развитие хозяйства на территории Лятошинского сельского поселения".

Общая стоимость проекта 2790,00 тыс. рублей (290,0 тыс. руб.- собственные средства, 2500,0 тыс. руб. – грант "Агростартап").Срок реализации проекта – 2025-2025 гг.

Денежные средства израсходованы в полном объеме на приобретение 83 головы мелкого рогатого скота (овцематок) и 1 пресс-подборщика.

Инвестиционный проект ИП главы КФХ Масеева И.Х. "Создание и развитие хозяйства на территории Лятошинского поселения" на территории Старополтавского муниципального района принят на сопровождение с 19 сентября 2025г. уполномоченным органом Старополтавского муниципального района, в соответствии с Регламентом сопровождения инвестиционных проектов. Сопровождение инвестору в 2025 г. оказано в полном объеме.

Объем производства продукции МРС по хозяйству за 2025 год составил 3,92 тонны. В рамках реализации проекта в 2025г. создано 2 рабочих места.

6. Инвестор – ИП глава КФХ Ахмадов Турпалали Мовсарович

Наименование проекта – "Развитие семейной фермы по разведению КРС мясной продуктивности".

Общая стоимость проекта 25 000,00 тыс. рублей (10 000 тыс. руб.- собственные средства, 15000 тыс. руб. – средства грантовой поддержки, полученной на развитие семейной фермы).

Срок реализации проекта – 2025-2026 гг.

Показатель 3 "Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя" не рассчитывался, в связи с тем, что в соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2023г. № 1074-р предоставление и распространение информации о численности населения временно приостановлено.

Отделом по управлению имуществом проведена работа по актуализации данных по 867 объектам недвижимости, не участвующим в налоговом обороте. Из них: внесена информация о правообладателях земельных участков (далее – ЗУ) и объектов капитального строительства (далее – ОКС) – 159. Сняты с кадастрового учета, т.к. ОКС отсутствует - 26. У правообладателей отсутствуют права на ЗУ и ОКС – 8. Сняты с кадастрового учета, так как дублируют сведения – 656. ОКСы являются родительскими – 8.

В 2025 году Отделом были выполнены работы в отношении 1 458 объектов недвижимости на части территории Старополтавского, Новополтавского и Красноярского сельских поселений. В результате уточнили местоположение 552 земельных участков и 548 объектов капитального строительства, исправили 358 реестровых ошибок.

В целях принятия мер по взысканию задолженности в 2025 году, в адреса должников по договорам аренды земельных участков направлено 109 претензий на общую сумму 1 638,67 тыс. руб., из которых 66 арендаторов добровольно погасили задолженность на сумму 724,69 тыс. руб. 2 арендатора частично погасили задолженность на сумму 106,67 тыс. руб.

В отношении 1 арендатора в судебные инстанции направлено исковое заявление на сумму 78 тыс. руб. По итогам которого, договор аренды расторгнут, взыскано в сумме 117,28 тыс. руб.

04.08.2025г. проведено заседание межведомственной комиссии по задолженности арендной платы и пени в отношении арендуемых земельных участков и имущества на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области. По результатам проведения заседания межведомственной комиссии добровольно оплачено 1 122,68 тыс. руб.

Кроме того, в соответствии с предъявленными ранее исками взыскано по исполнительным листам на сумму 258,58 тыс. руб.

Показатель 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории Старополтавского муниципального района за 2025 г. составила 71%. Планируется, что показатель за 2026-2028гг. не изменится.

В 2025 году общее количество сельскохозяйственных предприятий, участвующих в мониторинге, составило 6 единиц. 5 из них закончили финансовый год с прибылью, что составляет 83,3 % от общего количества. Ими была получена чистая прибыль в размере 163431 тыс. рублей. В 2025 году количество прибыльных организаций по сравнению с 2024 годом уменьшилось на 33,3 %. 2025 год был менее благоприятным для отрасли растениеводства. На финансовый результат сельскохозяйственных товаропроизводителей Старополтавского района в большей степени повлияло удорожание производственных затрат на проведение полевых работ и сложившийся уровень низких цен на продукцию растениеводства, которые не позволяют перекрыть понесенные затраты аграриев. Так же, немалое значение имеет факт уменьшения количества сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих государственную поддержку на развитие сельского хозяйства в связи с ужесточением требований к ее получателям.

Осенью 2025 года под урожай 2026 года посеяно 53400 гектаров озимых зерновых культур.

В отрасли животноводства производство валовой продукции во всех категориях хозяйств (СХО, КФХ, хозяйства населения) в текущих ценах увеличилось на 114807 тысяч рублей.

По сравнению с 2024 годом произошло увеличение производства скота и птицы на убой в живом весе на 56 тонн, яиц на 710 тыс. штук. Производство молока во всех категориях хозяйств (СХО, КФХ, хозяйства населения) уменьшилось на 796 тонн, за счет закрывшихся крестьянско-фермерских хозяйств, в АО "им. Кирова", которое обновляет молочное стадо дойных коров.

В крестьянских фермерских хозяйствах на уменьшение молока повлияло закрытие в 2025 году крестьянских фермерских хозяйств: ИП главы КФХ Пархоменко Е.И., ИП главы КФХ Варкова А.И., ИП главы КФХ Гумарова Л.А.

В сельскохозяйственных организациях производство молока в 2025 году в сравнении с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 300,0 тонн, в крестьянских фермерских хозяйствах уменьшилось на 20,2 тонны, в хозяйствах населения увеличилось на 10,5 тонны.

Показатель 5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе за 2025 г. составила 83,30 %

по отношению к 2024 г. наблюдается уменьшение доли прибыльных сельскохозяйственных организаций на 16,7%. Планируется на 2026-2028 гг., что все организации заявленные в мониторинге будут прибыльные.

Одним из самых больных вопросов для жителей района является неудовлетворительное состояние большей части автомобильных дорог. Технические параметры и уровень инженерного обеспечения дорог не отвечают современным требованиям и не соответствуют достигнутой интенсивности движения транспортных средств. По состоянию на 01.01.2026 общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 408,2 км., 231,2 км. не отвечающих требованиям. В 2025 году на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения опорного населенного пункта направлено 10,0 млн. рублей. Неудовлетворительное состояние автомобильных дорог района является одним из самых острых вопросов жителей района к местной власти. Технические параметры и уровень инженерного обеспечения дорог не отвечают современным требованиям и не соответствуют достигнутой интенсивности движения транспортных средств. В рамках муниципальной программы "Дорожная деятельность и благоустройство на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области" (утверждена постановлением администрации Старополтавского муниципального района от 13.02.2026 № 54) предусмотрены средства в размере 16,14 млн. рублей на содержание дорог и объектов благоустройства. В текущем году будут выполнены работы по ремонту более 1,3 км дорог опорного населенного пункта.

В связи с ограниченностью средств муниципального дорожного фонда на содержание, развитие и модернизацию автомобильных дорог не производится их капитальный ремонт и реконструкция в необходимом объеме, что является одной из основных причин неудовлетворительного состояния дорожной сети местного значения.

Показатель 6. "Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения" по итогам 2025г. составляет 56,60% и планируется, что на 2026-2028гг. останется на прежнем уровне. В 2025 году проведена инвентаризация методом инструментальной диагностики дорог в ОНП (с. Старая Полтавка) протяженностью 11,166 км.

В удаленных населенных пунктах Старополтавского муниципального района, таких как п. фермы № 2 свх. "Водянский", х. Большие Пруды, с. Коршуновка, с. Орлинное, с. Цветочное, с. Песчанка, п. ВОМС, х. Меловой, п. Фермы N 3 Госплемзавода "Парижская Коммуна", х. Торгун регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района не имеется.

Показатель 7. В соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2023г. № 1074-р предоставление и распространение информации о численности населения временно приостановлено, в связи с этим показатель "Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района) не рассчитывался.

Показатель 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям и некоммерческим организациям в 2025 году составила 52 820,1 руб. по сравнению с 2024г. увеличилась на 15,83 % или на 7 219,6 руб. Планируется, что в 2026г. показатель составит 57 415,45 руб., в 2027г. - 62 180,93 руб., в 2028г. - 66 906,68 руб.

По муниципальным учреждениям увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в 2025 г. по сравнению с 2024 годом связано с индексацией с 01.01.2025 г. заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений на 9,0%, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", от 28.12.2012 № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также на размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций и за обеспечение деятельности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях.

Кроме этого, рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы связан с ежегодным достижением показателей по среднемесячной заработной плате отдельных категорий работников, определенных вышеуказанными Указами.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2025 году составила 37 705,5 руб. по сравнению с 2024г. увеличилась на 23,5 % или на 7 172,9 руб. Планируется, что в 2026г. показатель составит 40 344,9 руб., в 2027г.- 43 169,04 руб., в 2028г.- 46 190,88 руб.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата муниципальных общеобразовательных учреждений в 2025 году составила 51 614,9 руб. по сравнению с 2024г. увеличилась на 14,0 % или на 6 347,8 руб. Планируется, что в 2026г. показатель составит 52 074,5 руб., в 2027г.- 55 719,7 руб., в 2028г.- 59 630,1 руб.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в 2025 году составила 57 942,5 руб. по сравнению с 2024г. увеличилась на 13,8 % или на 7 022,7 руб. Планируется, что в 2026г. показатель составит 59 873,3 руб., в 2027г.- 64 064,4 руб., в 2028г.- 68 547,9 руб.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата муниципальных учреждений культуры и искусства в 2025 году составила 56 832,4 руб. по сравнению с 2024г. увеличилась на 7,5 % или на 3 973,8 руб. Планируется, что значение показателя 2026-2028гг. будет не ниже уровня 2025года.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата муниципальных учреждений физической культуры и спорта в 2025 году составила 43 572,6 руб. по сравнению с 2024г. увеличилась на 8,3 % или на 3 359,8 руб. Планируется, что в 2026 г. показатель составит 46 622,7 руб., в 2027г.- 49 886,3 руб., в 2028г.- 53 378,3 руб.

Дошкольное образование

В Старополтавском муниципальном районе дошкольное образование представлено 1-ой дошкольной образовательной организацией на 10 дошкольных групп и в 14-ти общеобразовательных организациях на 19 дошкольных групп, где обучаются дети от 1,5 до 7 лет, родители которых имеют регистрацию и место проживания в Старополтавском районе. Выполнен Указ Президента РФ по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, на протяжении последних 3 лет показатель стабилен и составляет 100%. Таким образом, проблема с обеспечением местами детей в возрасте от 3 до 7 лет в районе решена полностью. В районе в 2025 году обеспечены местами все дети, желающие посещать детский сад, в возрасте 1,5 лет. В 2025 году детские сады посещали 565 детей. На сегодняшний день (01.04.2026 г.) численность детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольных образовательных организациях, составляет 72 человека (в возрасте от 2 мес. до 3 лет).

В соответствии с майским Указом Президента России, перед дошкольными образовательными организациями поставлена задача по созданию условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализации программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье, с этой целью в районе создан консультационный центр при МКДОУ детский сад "Солнышко". В течение 2025 года в консультационный центр обратились 10 родителей, которым была оказана методическая, психолого-педагогическая, консультативная помощь.

Показатель 9,10. В соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2023 № 1074-р численности населения временно приостановлено, в связи с этим рассчитать долю детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, а также долю детей в возрасте 1–6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 1–6 лет не представляется возможным.

Материально – техническая база дошкольных образовательных учреждений района по мере возможности постоянно обновляется и поддерживается в надлежащем состоянии, в детских садах созданы условия, соответствующие современным требованиям.

Показатель 11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2025г. составляет 0%. Планируется, что на 2026-2028 гг. значение показателя составит 0%.

Общее и дополнительное образование

Для обеспечения прав граждан на образование, решения вопросов непрерывного и дифференцированного обучения и воспитания функционирует 16 общеобразовательных учреждений, из которых 15 организаций, осуществляют образовательную деятельность по программе среднего общего образования. Численность обучающихся всех образовательных организаций составляет 2002 ребенка.

Учреждения дополнительного образования представлено 1 учреждение МКУ ДО Старополтавская ДЮСШ с охватом 615 детей.

Несмотря на крайне сложные финансовые условия, все образовательные организации подготовились к новому учебному году. На эти цели в 2025 г. из средств бюджета освоено чуть более 4,0 млн. руб.

Учреждения районной системы образования активно участвуют в конкурсном движении разного уровня, что гарантирует их развитие, формирует положительный имидж, стимулирует динамику позитивных изменений в определении места ОО в социуме, помогает создать безопасные, психологически комфортные условия обучающимся.

Система моральной и материальной поддержки учительства не решает всех кадровых трудностей, в частности, ощущается сегодня острая нехватка психологов, учителей математики, информатики, иностранного языка, физики. В целях решения проблемы планируются заключаться договоры на целевое обучение по педагогическим специальностям, но для привлечения педагогов в район нужно решить проблемы социальной поддержки молодых специалистов: повышение заработной платы, обеспечение жильем. Это потребует значительного финансового вложения.

Одной из задач современной школы является выявление и поддержка одаренных и талантливых детей. Свои способности дети могут проявлять в олимпиадах школьников, региональных и всероссийских интеллектуальных соревнованиях.

Остаются стабильно высокими результаты участия района в муниципальных и региональных этапах Всероссийской олимпиады школьников.

В 2024-2025 во ВсОШ приняло участие 434 человека, из них физических лиц – 260. Количество победителей и призеров муниципального этапа ВсОШ в 2024-2025 учебном году составило 132 человека, в региональном этапе ВсОШ участвовало 6 обучающихся ОО, из них призеров – 2.

35 % выпускников 2025 года поступили в высшие учебные заведения. 37 % продолжают обучение за пределами региона: в ВУЗах Москвы, Саратова и других городов. В организациях высшего профессионального образования Волгоградской области продолжают обучение около 63 % выпускников.

Показатель 13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений по итогам 2025 г. составила 2,56 % и уменьшилась по сравнению с 2024 г. на 3,8 % в связи с уменьшением общего количества выпускников.

Администрацией Старополтавского муниципального района совместно с образовательными организациями планирует повышение качества образования за счет эффективных методик, участие в Федеральной программе "Развитие образования до 2026 г.", в рамках которой планируется обновление материально-технической базы образовательных организаций, формирование у обучающихся современных технических и гуманитарных навыков. Планируется, что доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений на 2026 г. составит 2,27%, на 2027 г. составит 2,6%, на 2028 г.- 2,7%.

Организация работы в общеобразовательных организациях по повышению мотивации учебной деятельности выпускников, активизация деятельности методической службы по распространению положительного профессионального опыта, повышение квалификации учителей не реже, чем один раз за три года, позволит снизить долю выпускников, не получивших аттестаты о среднем общем образовании.

О высоком уровне подготовки учащихся свидетельствуют результаты единого государственного экзамена, успешные выступления школьников района на олимпиадах и иных конкурсных мероприятиях различного уровня.

78 выпускников 11 классов успешно сдали ЕГЭ. Из них медалями награждено 9 человек, из которых медали I степени получили 4 выпускника, а медали II степени- 5 выпускников.

Показатель 14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современных требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2025 г составила 100 %. Планируется, что показатель останется без изменения на 2026-2028гг.

Показатель 15. Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций в 2025 году составляет 6,25%. В 2025 году здание начальной школы в МКОУ "Старополтавская СШ" признано на начало учебного года (1 сентября 2025 года) не пригодным для организации образовательного процесса. По результатам проведенного обследования ООО "СтройИнтерьер" с 22.08.2025 года по 29.08.2025 года, сделан вывод о необходимости проведения капитального ремонта здания, в связи с физическим, моральным (технологическим) износом, что привело к утрате первоначальных технико-эксплуатационных качеств, а так же к отклонению основных эксплуатационных показателей от действующих технических требований эксплуатации зданий и сооружений (санитарно-гигиенических, пожарных, конструктивных и т.д.) в соответствии с нормами градостроительных Правил.

В 14 школах района в рамках реализации федерального проекта "Современная школа" созданы и функционируют центры дополнительного образования "Точка роста" цифрового и гуманитарного профилей, технической и естественно-научной направленностей. Обучение в современном образовательном центре позволяет вести активную социальную деятельность. Дети участвуют в региональных форумах, конкурсах, слетах и других значимых мероприятиях. Кроме того, проводятся открытые уроки, где ребята с педагогами наглядно демонстрируют результаты нового обучения.

Показатель 16 "Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях" в 2025 г. составляет 97,95%. Планируется, что доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 2026-2028гг. составит 97,94%. Положительно влияет на показатель работа бассейна, ФОК в с. Гмелинка и организация физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях.

Количество детей 1 и 2 групп здоровья обучающихся в ОУ района составляет 1961 учащихся, всего обучающихся 2002 человека на другие группы здоровья приходиться 41 обучающихся, которые обучаются в МКОУ "Старополтавская СШ", МКОУ "Иловатская СШ", МКОУ "Гмелинская СШ им. В.П. Агаркова", МКОУ "Торгунская СШ", МКОУ "Новополтавская СШ им. А. Г. Кораблева", МКОУ "Верхнеерусланская ОШ", МКОУ "Валуевская СШ", МКОУ "Верхневодянская СШ", МКОУ "Красноярская СШ", МКОУ "Лятошинская СШ", МКОУ "Салтовская СШ", МКОУ "Курнаевская СШ", МКОУ "Харьковская СШ".

На основе анализа собственных ресурсов и условий, большой заинтересованности руководителей ОО района, педагогов, родителей в школах разработаны действующие программы, проекты, комплексные планы по формированию здорового образа жизни и полноценного физического развития обучающихся. Основные направления работы по здоровьесбережению детей предусматривают организацию в образовательных учреждениях санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов, физического воспитания, лечебно-профилактической работы, питания; диспансерное наблюдение за детьми, имеющими отклонения в состоянии здоровья; пропаганду здорового образа жизни; обучение гигиеническим навыкам детей, родителей и педагогов.

Для улучшения состояния здоровья обучающихся и чтобы снизить процент показателя запланированы мероприятия:- активизация использования в образовательном процессе здоровье сберегающих технологий: технологий, обеспечивающих гигиенические оптимальные условия образовательного процесса; технологий оптимальной организации учебного процесса и физической активности школьников, в том числе: физминутки, зрительная гимнастика, использование элементов дыхательной гимнастика, смена видов деятельности и др.; психолого – педагогических технологий, используемые на уроках и во внеурочной деятельности;- продолжить реализацию курсов "Полезные привычки" и "Полезные навыки"; "Разговор о правильном питании"- реализация программ дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности; -взаимодействие с МКУ "Старополтавская ДЮСШ" по вопросам формирования у детей здорового образа жизни.

Работа МКУ "Старополтавская ДЮСШ" направлена на реализацию программ по внедрению здорового образа жизни, комплексное обслуживание детей в возрасте от 7-ми до 18 лет, в том числе и детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Для проведения занятий с детьми инвалидами и детьми ОВЗ было закуплено специальное оборудование в рамках дооснащения объектов ФК и С, стали проводиться занятия для детей в открывшемся в 2020 г. бассейне.

Показатель 17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2025 г равна 7,49 %., однако обеспечено соблюдение требований Роспотребнадзора по обучению в 1 смену детей 1, 5, 9, 10, 11 классов.

По итогам 2025 года, 150 учащихся МКОУ "Старополтавская СШ" занимаются во вторую смену, в связи с тем, что здание начальной школы признано на начало 1 сентября 2025 года не пригодным для организации образовательного процесса.

Планируется, что на 2026-2028 гг. значение показателя составит 7,46%.

Показатель 18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях уменьшились по сравнению с 2024 г. на 1,79 тыс. руб. и составляют 27,30 тыс. руб. Планируется, что расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 2026 г. составят 28,12 тыс. руб, на 2027 г. – 28,96 тыс. руб., на 2028 г. – 29,83 тыс. руб. Расчеты проведены согласно методическим рекомендациям.

Показатель 19. "Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услугу по дополнительному образованию в организациях различной организационно правовой формы собственности в общей численности детей данной возрастной группы" не рассчитывался, в соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2023 № 1074-р предоставление и распространение информации о численности населения временно приостановлено.

Система дополнительного образования представлена: МКУ ДО Старополтавская ДЮСШ и объединениями (кружки и спортивные секции), функционирующими на базе общеобразовательных организаций таких как: МКОУ "Беляевская СШ", МКОУ "Валуевская СШ", МКОУ "Верхневодянская СШ", МКОУ "Гмелинская СШ им. В.П.Агаркова", МКОУ "Иловатская СШ", МКОУ "Колышкинская СШ", МКОУ "Красноярская СШ", МКОУ "Курнаевская СШ", МКОУ "Лятошинская СШ", МКОУ "Новоквасниковская СШ", МКОУ "Новополтавская СШ им. А.Г. Кораблева", МКОУ "Салтовская СШ", МКОУ "Торгунская СШ", МКОУ "Харьковская СШ", МКОУ "Верхнеерусланская ОШ", МКОУ "Старополтавская СШ", и открытием в общеобразовательных организациях центров естественно-научной и технологической направленностей и образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста", а также новых мест дополнительного образования, реализующие региональный проект "Успех каждого ребенка". Основными направлениями кружковой работы являются: духовно-нравственное, экологическое, интеллектуальное, общекультурное, художественно-творческое, спортивное. На базе МКОУ "Валуевская СШ" работает военно-патриотический клуб "Витязи". Успешно организуется работа гражданско-патриотической направленности через мероприятия, среди которых: военно-патриотическая игра "Зарница", Зональный конкурс "Ученик года", интеллектуальные интерактивные игры и фестивали исследовательских работ.

На базе МКОУ "Старополтавская СШ" создан специализированный класс МВД. Обучающиеся класса принимают активное участие в общешкольных, районных и областных мероприятиях и занимают достойные места на уровне области. Школы района присоединились к Всероссийскому детско-юношескому военно-патриотическому движению школьников "ЮНАРМИЯ", в ряды юнармейцев вступили 122 школьников из 11 школ района.

В системе дополнительного образования района сконцентрирована работа по выявлению, поддержке и развитию одаренных детей в творческой и спортивной сферах деятельности. Воспитанники, занимаясь в организациях дополнительного образования, становятся призерами состязаний выше районного уровня.

В соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2023 № 1074-р предоставление и распространение информации о численности населения временно приостановлено, в связи с чем показатель "Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы не рассчитывался.

Показатель 39.2. "Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, образования и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований [по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://bus.gov.ru/pub/home)]" является одним из форм общественного контроля и осуществляется с целью информирования потребителей услуг о качестве условий оказания этих услуг. Независимая оценка качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах образования проводится общественными советами по независимой оценке качества не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации. В 2023 году проведена независимая оценка качества условий оказания услуг организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Старополтавского района в отношении всех образовательных организаций района. По итогам 2025 г. показатель составил 0%. В 2026 г. планируется по следующим направлениям:

1) открытость и доступность информации об образовательных организациях;

2) комфортность условий предоставления услуг;

3) доброжелательность, вежливость работников организаций;

4) удовлетворенность качеством условий оказания услуг;

5) доступность услуг для инвалидов.

Плановые значения в 2026 г. 99,8%.

Культура

Сеть клубных учреждений в 2025 году представлена 18 учреждений культуры клубного типа (17 КДО, 1 районный культурный Центр, 20 единицы библиотек и 2 сельских клуба, входящих в состав КДО, 1 учреждение дополнительного образования).

На начало 2026 г. в учреждениях культуры работает 55 человек. По данным статистической формы ЗП-культура за 2025 год средняя заработная плата по учреждениям культуры Старополтавского муниципального района составила 50 523,00 рублей при среднесписочной численности работников 21,0 единиц.

На начало 2026 г. в МКУ ДО "СДШИ имени А.Д.Альбрехта" (далее школа искусств) работает 12 человек, из них (8 основных работников, 3 внешних совместителя, 1 внутренний совместитель), имеющих педагогическое образование, 2 преподавателя имеют высшую категорию.

По данным статистической формы ЗП-образование за 2025 г. средняя заработная плата по учреждению составила 44 156,0 рублей при среднесписочной численности работников 6,0 единиц.

Количество обучающихся - 168 человек, в том числе 88 детей осваивают дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, из них 9 детей с ОВЗ, 28 детей осваивают дополнительные общеразвивающие программы раннего эстетического развития.

В районе 20 сельских библиотек, все они входят в состав КДО. Из них 17 библиотек подключены к сети Интернет. Зарегистрировано 13470 пользователей библиотек, в том числе детей 3199 человек Библиотечный фонд составляет 246346 экземпляров. 13471 зарегистрировано пользователей библиотек, в том числе детей 4276 чел.

Доля фондов переведенных или имеющих электронную форму (библиотечное обслуживание) – 7,69 % (от общего книжного фонда 246346 экз.; объем ЭК на 31.12.2025 г. - 18943 записи);

Библиотечный фонд составляет 246346 экземпляров. 13471 зарегистрировано пользователей библиотек, в том числе детей 4276 чел.

Доля фондов переведенных или имеющих электронную форму (библиотечное обслуживание) – 7,69 % (от общего книжного фонда 246346 экз.; объем ЭК на 01.01.2026 г. - 18943 записи);

На 01.01.2026 г. книжный фонд составляет:

-по району - 246346 экз. -районная, детская библиотеки- 37711 экз.

Новых поступлений:

-по району - 384 экз.

из них книг - 380 экз., периодических изданий –4 экз.

-районная, детская библиотеки- 26 экз.

Выбыло:

-по району – 15077 экз. (книг –3637 экз., периодические издания – 11440 экз).

-районная, детская библиотеки – 11320 экз. ( книг – 3637 экз., периодич. издания-7683 экз.).

Справочно- библиографическое обслуживание.

Выполнено справок различных видов (тематических, адресно-библиографических, краеведческих, уточняющих, и фактографических):

- по району - 6979; - районная, детская библиотеки – 845.

Расписано в картотеки (краеведческую и систематическую картотеку статей):

- по району – 43 карточек; - в районной и детской библиотеках - 31 карточек;

Книговыдача составила: - по району – 304644 экз.; - районная, детская библиотеки – 74600 экз.

За 2025 год проведено 3402 мероприятий, которые посетили 338761 человек, в том числе для детей 395 мероприятий- 19764 человек, для молодежи 312 мероприятие – 13596 человека.

Продолжается работа "Волонтеров культуры", которые принимали участие в организации различных акций, распространяли листовки по здоровому образу жизни, в детских мероприятиях, а также при вручении подарков на мероприятиях, проводимых в концертном зале. На 01.01.2026г. по статистическим данным прошло 9 мероприятий в которых приняли участие 42 волонтера.

В 2025 г. расширена работа по проекту "Пушкинская карта", который направлен на популяризацию культурных событий среди молодежи. Молодые люди в возрасте от 14 до 22 принимали участие в организации различных акций, распространяли листовки по ЗОЖ, в детских мероприятиях, а также при вручении подарков на мероприятиях в зале. С начала 2025 года в рамках "Пушкинской карты" было зарегистрировано и проведено 6 мероприятий: "Многонациональная Россия" с участием 59 человек. В 2025 году проведены: 59 мероприятий, с общим числом билетов – 378 на сумму 11 800 рублей.

Работа по программе "Пушкинская карта", включая кинопоказы

№ п/п	Наименование учреждения, зарегистрированного на сайте https://pro.culture.ru/	Кол-во реализованных билетов за 2025 нарастающим итогом, шт.			Объем средств реализованных билетов учреждением от реализации проекта "Пушкинская карта" за 2025 нарастающим итогом, в тыс. руб.
		Всего	в т.ч. на кино	в т.ч. мероприятия	Всего	в т.ч. на кино	в т.ч. мероприятия
1	МБУ "Старополтавский РКЦ"	437	378	59	86,8	75,0	11,8

Работа по патриотическому воспитанию детей является одной из основных для учреждений культуры района.

Показатель 20. В соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2023 № 1074-р предоставление и распространение информации о численности населения временно приостановлено, в связи с этим показатель: "Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности": клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками, парками культура и отдыха не рассчитывался.

Показатель 21. Показатель "Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры" равна 0%. Планируется, что показатель останется без изменения на 2026-2028 гг.

На территории Старополтавского муниципального района находится 161 объект культурного наследия, подлежащий государственной охране в том числе:

139 объектов археологии федерального значения;

22 объекта регионального значения (4 архитектуры, 18 истории).

24 мемориальных сооружения, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., включая памятные знаки, монументы, братские захоронения, не включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закреплены за организациями ТОС.

33 объекта культурного наследия не состоят на государственной охране. Это могилы, мемориальные памятники, памятники-обелиски, монументы, стелы.

40 объектов культурного наследия находятся в муниципальной собственности.

Шефство по уходу за памятниками закреплено за организациями территориальных общественных самоуправлений (ТОС), учреждениями культуры, школами. Проводятся субботники, высаживаются саженцы, разбиваются клумбы под цветник, проводится текущий ремонт памятников (оштукатуривание, побелка, покраска сооружений).

В целях сохранения культурного потенциала района ставятся следующие задачи: сохранение инфраструктуры объектов культуры и кадрового потенциала, повышение эффективности деятельности учреждений культуры; сохранение традиционных культур народов, проживающих в Старополтавском муниципальном районе; развитие различных форм культурно-досуговой деятельности; укрепление материально-технической базы объектов культуры. В прогнозируемом периоде неизменно стратегической целью в области культуры остается повышение уровня удовлетворенности социальных и духовных потребностей населения, повышение уровня и качества муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры, обеспечение их доступности для широких масс населения.

Один объект культурного наследия "Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы 1942-1943 гг.", расположенный на привокзальной площади с. Гмелинка Старополтавского района, подлежит реставрации в рамках реализации муниципальной программы муниципальной программы "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия на территории Гмелинского сельского поселения на 2026-2028гг.", утвержденной постановлением администрации Гмелинского сельского поселения № 38 от 10.04.2026 г. Решить вопрос реставрации памятника только средствами Гмелинского сельского поселения не представляется возможной. Так в 2026 г. будет подана заявка на участие в конкурсе о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на обеспечение сохранения, использования и популяризацию объектов культурного наследия в Комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области для проведения реставрации объекта. В случае положительного решения в 2026 г. объект восстановят.

Показатель 22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности равна 2,5 %.

Показатель 39 "Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, образования и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований [по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://bus.gov.ru/pub/home)]"

Независимая оценка качества условий оказания услуг муниципальными учреждениями в сфере культуры проводилась администрацией Старополтавского муниципального района в отношении МБУ "Старополтавский РКЦ", итоговый показатель составил 96,24 %, в 2026 году планируется провести в отношении организаций дополнительного образования и учреждений культуры сельских поселений.

Физическая культура и спорт

Показатель 23,24. В соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2023 № 1074-р предоставление и распространение информации о численности населения временно приостановлено, в связи с этим показатели: "Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом" и "Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся" не рассчитывался.

На территории Старополтавского муниципального района функционирует МКУ ДО "Старополтавская ДЮСШ", а также ФОК с. Гмелинка, базы которых позволяют жителям района круглогодично заниматься различными видами спорта. Соревнования различных уровней (районные, межмуниципальные, областные) проводятся на вышеуказанном стадионе. Так, в течение года на базе ДЮСШ проводятся соревнования с участием команд ОО Старополтавского муниципального района, а именно районные соревнования по легкой атлетике, по волейболу, футболу, мини - футболу, настольному теннису, шахматам, армрестлингу и гиревому спорту. Также проводится различные турниры, кубки, спартакиады. В ДЮСШ постоянно занимается 675 детей по 9 видам спорта.

Также имеющаяся база спортивной школы дает возможность проводить летние и зимние фестивали Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", участие в которых принимают все школьники ОО Старополтавского муниципального района, а это порядка 2000 человек.

Для жителей Старополтавского муниципального района на базе спортивной школы ежегодно проводятся различные спортивно-массовые мероприятия, а именно: "Кросс Наций" (до 200 участников). В июне ежегодно проводятся спортивные праздники, посвященные "Дню физкультурника" и другие турниры, кубки, первенства.

Для молодежи допризывного возраста, а это учащиеся 10,11 классов проводится "Спартакиада молодежи допризывного возраста", база МКУ ДО "Старополтавская ДЮСШ" позволяет принимать такие нормативы как бег на различные дистанции, прыжки в длину, метание гранат, силовые виды спорта.

Во всех общеобразовательных организациях района имеются плоскостные сооружения, в которые входят спортивные площадки, спортивные залы, которые соответствуют СанПин, хоккейные коробки, беговые дорожки, баскетбольные и волейбольные площадки, футбольные поля. Количество спортивных сооружений в 2025 году составляет 158 единиц.

На территории Старополтавского муниципального района функционирует МКУ ДО "Старополтавская детско-юношеская спортивная школа", ФОК с. Гмелинка, база которых позволяют жителям района круглогодично заниматься различными видами спорта. На базе Старополтавской детско-юношеской спортивной школы и ФОКа с. Гмелинка проводятся соревнования различных уровней (районные, межмуниципальные, зональные, областные). Так, в течение года проводились соревнования с участием команд ОО Старополтавского муниципального района, а именно районные соревнования по волейболу, мини-футболу, шахматам, русским шашкам, настольному теннису, легкой атлетике, плаванию, хоккею, городошному спорту, армрестлингу, соревнования среди семейных команд, среди учителей образовательных учреждений, среди трудовых коллективов. Обучающиеся 10х классов образовательных учреждений Старополтавского муниципального района участвовали в проведении 5-дневных учебных сборов по основам военной службы на базе оборонно-спортивного лагеря "Авангард", расположенного в Среднеахтубинском районе Волгоградской области.

Также проводится различные турниры, кубки, спартакиады. В ДЮСШ постоянно занимается 675 детей по 9 видам спорта.

Также имеющаяся база спортивной школы дает возможность проводить летние и зимние фестивали Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", участие в которых принимают все школьники ОО Старополтавского муниципального района, а это более 2000 человек. Для жителей Старополтавского муниципального района на базе спортивной школы ежегодно проводятся различные спортивно - массовые мероприятия, а именно: Летние сельские игры (до 200 участников), Зимние сельские игры (до 100 участников). На территории ДЮСШ имеется хоккейная коробка, где в зимний период проходят кубки и турниры среди команд Старополтавского и соседних районов Волгоградской области, а также с приглашением спортсменов с соседнего региона Саратовcкой области. В июне ежегодно проводятся спортивные праздники, посвященные "Дню физкультурника", "Дню молодежи" и другие турниры, кубки и первенства.

На базе Старополтавской детско-юношеской спортивной школы проводятся соревнования различных уровней (районные, межмуниципальные, зональные, областные). Так, в течение года проводились соревнования с участием команд общеобразовательных учреждений Старополтавского муниципального района и взрослого населения.

Население старше 18 лет вовлечены в такие виды спорта, как легкая атлетика, волейбол, баскетбол, футбол, мини – футбол, настольный теннис, армрестлинг и гиревой спорт. Старополтавский муниципальный район принимает активно участие в областных и межмуниципальных соревнованиях. В 2025 году молодежные команды Старополтавского муниципального района принимали участие в следующих соревнованиях: Летние сельские игры, зональные соревнования среди женских и мужских команд по волейболу, областные соревнования по волейболу среди женских команд, городошный спорт и т.д.

В сентябре 2025 года команда пловцов Старополтавского муниципального района приняла участие в Спартакиаде школьников Белоруссии и России, проживающих в сельской местности, посвященной 80-летию Победы в Великой Отечественной войне в рамках Спартакиады Союзного государства для детей и юношества в 2025 году.

На территории Старополтавского муниципального района задействован 1 плавательный бассейн на базе МКУ ДО "Старополтавская ДЮСШ". В плавательном бассейне практикуются разные занятия для детей и взрослых, в том числе уроки по плаванию, спортивное плавание, оздоровительное плавание, аквааэробика. Занятия по плаванию посещают около 100 несовершеннолетних. Также бассейн посещают организованные группы учеников общеобразовательных организаций муниципального района, трудовые коллективы различных ведомств. Вечерами и в выходные дни приходят семьи с детьми, для которых плавание как активный отдых. Бассейн пользуется большой популярностью у жителей старшего возраста, желающие поддержать свою физическую форму и просто расслабиться. В плавательном бассейне проводятся соревнования по плаванию среди трудовых коллективов и организаций Старополтавского муниципального района, соревнования среди школьников сельских поселений.

Благодаря совместной работе администрации сельских поселений, МКУ ДО "Старополтавская детско-юношеская спортивная школа" отдел по образованию, спорту и молодежной политики планируется рост численности населения систематически занимающих ФК и С.

Во всех общеобразовательных организациях района имеются плоскостные сооружения, в которые входят спортивные площадки, спортивные залы, которые соответствуют СанПиН, хоккейные коробки, беговые дорожки, баскетбольные и волейбольные площадки, футбольные поля. Количество спортивных сооружений по району в 2025 году составляет 158 единиц.

Для молодежи допризывного возраста, а это учащиеся 10,11 классов проводится "Спартакиада молодежи допризывного возраста", база ДЮСШ позволяет принимать такие нормативы как бег на различные дистанции, прыжки в длину, метание гранат, силовые виды спорта.

В течение 2025 года проводились соревнования с участием команд общеобразовательных учреждений Старополтавского муниципального района, а именно: районные соревнования по легкой атлетике, по волейболу, баскетболу, футболу, мини-футболу, настольному теннису, армрестлингу, шахматам и шашкам. Также проводятся различные турниры, кубки, спартакиады.

В Старополтавском муниципальном районе функционирует программа "Развитие физической культуры и спорта на территории Старополтавского муниципального района" на 2023-2025 годы". Финансирование по программе за 2025 год составило 1 750,00 тыс. руб. Из них областного бюджета 1 000,00 тыс. руб., районного бюджета 750,00 тыс. руб. в том числе: обеспечение спортивной формой, приобретение наградного и расходного материала 150,00 тыс. руб., организация, проведение и участие в различных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях – 500,00 тыс. руб., реализация проектов местных инициатив – 1100,00 тыс. руб.

Кроме того, обучающиеся общеобразовательных учреждений Старополтавского района активно принимали участие в межмуниципальных и областных соревнованиях таких, как: зональный этап спортивных соревнований (игр) школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры". В 2025 году среди школьников имеются призовые места:

Турнир по мини-футболу "Кубок Заволжья" среди юношей 2014-2015г.р. – 1 место команда с. Старая Полтавка; среди 2010-2011 г.р. – 3 место команда с. Старая Полтавка

Межмуниципальные соревнования по волейболу на базе ФОКа с. Гмелинка – среди девушек – 1 место команда МКОУ "Старополтавская СШ", 3 место – команда МКОУ "Гмелинская СШ" им. В.П. Агаркова"; среди юношей – 1 место – команда МКОУ "Старополтавская СШ", 2 место – команда МКОУ "Гмелинская СШ" им. В.П. Агаркова".

Турнир по мини-футболу среди детских команд – 1 место – команда с. Старая Полтавка.

Межрегиональный командный шахматный турнир "Осенний кубок клубов Сталинград" - команда Старополтавского района 3 место в младшей возрастной категории, 1 место в старшей возрастной категории.

Открытое первенство Николаевского района по футболу в рамках VI открытых спортивных игр, посвященных празднованию Дня защиты детей – 1 места команды Старополтавской ДЮСШ в возрастных категориях 2014-2015г.р. и 2012-2013 г.р.

Открытый турнир по волейболу среди девушек 2008 г.р. в г. Николаевск – 1 место команда с. Старая Полтавка.

Товарищеская встреча по шахматам между учащимися Старополтавской ДЮСШ и учащимися Дома школьников р.п. Ровное Саратовской области – 1 место команда Старополтавской ДЮСШ.

Товарищеский матч по мини-футболу в р.п. Ровное - 1 место команда "Сокол" с. Старая Полтавка.

Турнир по мини-футболу среди детских команд в Гмелинском ФОКе – 1 место команда "Сокол" с. Старая Полтавка

Турнир по мини-футболу среди команд юношей 2017-2018 г.р. в р.п. Ровное – 1 место команда Старополтавского района.

Соревнования по волейболу среди девушек и юношей 2008 г.р., посвященные 80-ой годовщине Победы в Вов в р.п. Быково – 1-ые места команды Старополтавского района.

Открытый турнир по мини-футболу "Кубок Заволжья", посвященный 80-летию Победы в Вов среди юношей 203-2014 г.р. – 2 место команда "Сокол" с. Старая Полтавка.

Турнир по мини-футболу, посвященный 82-ой годовщине победы в Сталинградской битве в г. Палласовка – 1 место и 2 место команды "Сокол"-1 и "Сокол"-2 с. Старая Полтавка.

Так же среди взрослого населения имеются призовые места:

Турнир по мини-футболу среди мужских команд в р.п. Ровное – 3 место у команды с. Новая Полтавка.

Чемпионат Волгоградской области по армрестлингу – 1 место в личном первенстве преподаватель МКУ ДО "Старополтавская детско-юношеская спортивная школа".

Зональные соревнования летних сельских спортивных игр по шахматам – 1 место команда Старополтавского района.

Спортивные состязания по городошному спорту на кубок почетного мастера спорта СССР А.И. Соенко в г. Пенза – 2 место команда Старополтавского района.

Турнир по футболу, посвященный 101-ой годовщине создания санатория "Палласовский" - 2 место команда из п. Торгун.

Товарищеский матч по хоккею в поддержку участников СВО в г. Палласовка – 2 место команда Старополтавского района.

Новогодний турнир по волейболу по волейболу в г. Палласовка – 1 место команда с. Гмелинка.

Жилищное строительство и обеспечение жильем граждан

Строительство жилья в районе ведется с ежегодным нарастающим итогом в основном за счет индивидуального жилищного строительства и его реконструкции. Строительство многоквартирных жилых домов в последние года не ведется в районе.

В результате ввода в эксплуатацию нового жилья, общая площадь жилых домов составляет за 2025 г. 3260 кв.м., что на 36,6% больше, чем в 2024 году

Показатель 25. "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя" в том числе введенная в действие за один год не рассчитывался в связи с тем, что в соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2023г. № 1074-р предоставление и распространение информации о численности населения временно приостановлено.

Показатель 26. "Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения – всего": и "в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в расчете на 10 тыс. чел. населения" не рассчитывался в связи с тем, что в соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2023г. № 1074-р предоставление и распространение информации о численности населения временно приостановлено.

Показатель 27. "Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которого с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

-объектов жилищного строительства - в течение 3 лет в 2025 году составил 0%. Прогнозируемые на 2026-2028 годы значения показателя не изменятся.

-иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет" в 2025 году составил 0 %. Прогнозируемые на 2026-2028 годы значения показателя не изменятся.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Показатель 28. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления МКД в общем числе МКД, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами по итогам 2025 года составил 92 %, как и по отношению к уровню показателя 2024 года. Планируется что, значение показателя на 2026-2028 гг. останется на уровне 2025 г и составит 92,0%.

Показатель 29. "Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района ) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)" по итогам 2025 года снизился по отношению к уровню показателя 2024 года на 16,67% и составляет 50,00%. В связи с созданием новой организации МАУ "Волжские просторы" которая на 100% является муниципальной и с прекращением деятельности в сфере водоснабжения 1 организации – ТСН ОНТ "Белокаменское". Планируется что, значение показателя на 2026-2028 гг. останется неизменным по отношению к уровню 2025 г.

Показатель 30. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, по итогам 2025 г. составила 100%. Планируется, что на 2026-2028 гг. значение показателя составит 100%.

Показатель 31. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по итогам 2025 года не изменилась по отношению к уровню показателя 2024 года. Это связано с тем, что в 2025 году никто из жителей не улучшил свои жилищные условия. Плановые показатели на 2026-2028 гг. составят 0%.

Жилищно-коммунальное хозяйство Старополтавского муниципального района функционирует в условиях большой энергозатратности производства услуг при низком уровне доходов населения (среднедушевой доход – 28805 рублей).

Общая площадь жилищного фонда района составляет 452,9 тыс. кв. метров, из них 16,4 тыс. кв. метров площадь 25 многоквартирных домов. 64,0 % от общего числа многоквартирных домов имеет износ от 66% до 70%.

Анализ структуры жилищного фонда показывает, что две трети жилищного фонда подлежит капитальному ремонту.

Несмотря на проводимую модернизацию, объекты коммунальной инфраструктуры также находятся в изношенном состоянии, на 01.01.2026 износ объектов коммунальной инфраструктуры составляет от 50% до 91%.

Услуга по отоплению жилого фонда на территории Старополтавского муниципального района не оказывается, т.к. весь жилой фонд района, в том числе многоквартирный, переведен на индивидуальное поквартирное отопление.

Тепловые сети района имеют общую протяженность 3,22 км в двухтрубном исполнении. Нуждаются в замене 8,5 %.

Теплоснабжающей организацией учреждений на территории муниципального района является АО "Старополтавское МПОКХ".

В целях перевода образовательных учреждений на индивидуальное отопление, проводится работа по организации автономных источников теплоснабжения для нужд МКОУ "Старополтавская СШ", подготовлена техническая документация для строительства автономных источников теплоснабжения – индивидуальных газовых котельных для двух зданий указанной школы. Технологическое присоединение к сетям газоснабжения двух зданий МКОУ "Старополтавская СШ" выполнено, общая сумма договоров составила – 728,0 тыс. руб. Однако мероприятия данного проекта не включены ни в одну действующую государственную программу.

МП "Водоканал" занимается обеспечением услугой холодного водоснабжения населения, промышленных предприятий и организаций сёл Старая Полтавка, Верхний Еруслан и Кано. В селах Красный Яр и Черебаево обеспечением услугой холодного водоснабжения населения и предприятий занимается МАУ "Волжский ресурс", в селах Иловатка и Белокаменка МАУ "Волжские Просторы", в остальных населенных пунктах – ТОСы и ОНТ. Обслуживается 175,13 тыс. метров водопроводных сетей, 60 артезианских скважин, емкости накопители, водонапорные башни.

Существенно улучшить качество подаваемой воды населению райцентра позволила реконструкция системы водоснабжения с. Старая Полтавка. В рамках реализации федерального проекта "Чистая вода" и исполнения государственной программы Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области", на территории Старополтавского муниципального района с 2023 по 2025 годы реализовывался объект "Реконструкция системы водоснабжения села Старая Полтавка Старополтавского района Волгоградской области". В состав комплекса водоснабжения входят: площадки сооружений водозабора подземных скважин и водопроводных очистных сооружений, хозяйственно-питьевой водопровод, напорная канализация и пруд-испаритель. Право собственности за Старополтавским муниципальным районом на реализованный объект зарегистрировано 29.07.2025 г., а с 31 октября 2025 года объект запущен в работу, вода подается абонентам с. Старая Полтавка в штатном режиме круглосуточно. Таким образом, более 4,0 тыс. человек получили возможность пользоваться качественной питьевой водой. Стоимость проектно-изыскательских работ и строительства объекта составила более 457 млн. руб.

По остальным населенным пунктам района в основной части посредством централизованных систем водоснабжения поставляется вода технического качества, питьевое же водоснабжение в данных населенных пунктах осуществляется путем использования локальных систем доочистки воды и реализация бутилированной воды в торговой сети.

В рамках реализации федерального проекта "Чистая вода" и исполнения государственной программы Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 30.12.2020 № 879-п выполнены работы по разработке проектно-сметной документации по объекту: "Реконструкция системы водоснабжения села Гмелинка Старополтавского района Волгоградской области", 19.04.2023 получено положительное заключение, сметная стоимость составила 85659,97 тыс. руб. Проектом предусмотрено устройство станции водоочистки, здание насосной станции подачи воды в сеть хозяйственно-питьевого водоснабжения, резервуар чистой воды. Реализация мероприятий по реконструкции системы водоснабжения села Гмелинка, которые позволят обеспечить стабильным и качественным водоснабжением из систем централизованного водоснабжения всё население села Гмелинка, не включена ни в одну действующую государственную программу, однако администрация Старополтавского муниципального района готова провести работы по индексации сметной стоимости и участвовать в реализуемых государственных программах и федеральных проектах.

Муниципальным предприятием "Водоканал" проведен ряд мероприятий по содержанию и текущему ремонту объектов: капитальный ремонт водопроводных сетей, замена и ревизия запорной арматуры, ремонт колодцев, ремонт и замена пожарных гидрантов, выполнение мероприятий по доведению качества питьевой воды до норматива.

Таким образом, в сложившихся условиях и с целью предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций по причине износа сетей и сооружений, ежегодно проводится ряд мероприятий, повышающих надежность системы водоснабжения и качество предоставляемых услуг населению путем участия в реализации проектов местных инициатив в рамках Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив.

Учитывая низкую платежеспособность потребителей, предприятия коммунального комплекса оказались в сложном экономическом положении. Не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг, отсутствие инвестиций в основные производственные фонды в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и для ее поддержки, привело к ряду проблем, основными из которых являются:

- недостаточное развитие коммунальных систем и неравномерное распределение мощностей, приводящее к неэффективному использованию ресурсов;

- низкая ресурсная эффективность коммунальной инфраструктуры;

- высокий уровень морального и физического износа коммунальной инфраструктуры – от 50% до 91%;

- сверхплановые потери коммунального ресурса в процессе производства и транспортировки до потребителей.

Организация муниципального управления

Значение показателя 32 "Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)" – в отчетном периоде составляет 26,0%. По сравнению с предшествующим годом наблюдается увеличение показателя на 14,5%.

Налоговых доходов поступило в бюджет района в 2025 г. 164 866,4 тыс. рублей по сравнению с 2024 годом (141 899,8 тыс. рублей) наблюдается рост на 16,2% или 22 966,6 тыс. рублей в основном за счет роста поступлений НДФЛ. Удельный вес налоговых доходов в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета района за отчетный год составил – 83,6 % (2024 г. – 87,2 %).

Поступления в бюджет района налога на доходы физических лиц в отчетном году, одного из самых основных источников доходов района, который составляет 72,3% в налоговых и неналоговых доходах района - 142 656,1 тыс. рублей при плановом значении 141 355,20 тыс. рублей, исполнение прогнозных показателей составляет 100,9%. Наблюдается рост поступлений налога по сравнению с прошлым годом (122 850,3 тыс. рублей) на 19 805,8 тыс. рублей или 16,1 %, причины роста – увеличение размера МРОТ, установление новой прогрессивной шкалы – пять ставок вместо применяемых двух в 2024 году, увеличение на 0,63% дополнительного норматива отчислений от налога (2025 – 48,32%, 2024 – 47,69%).

В районе работает комиссия по привлечению в консолидированный бюджет Волгоградской области дополнительных финансовых ресурсов и рабочая группа по снижению неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды, в результате за отчетный год заключено дополнительно 146 трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, что положительно отразилось на выполнение плановых значений НДФЛ.

Налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) - поступление составляет 1 786,7 тыс. рублей при плане 1800,0 тыс. рублей, исполнение составляет 99,3% к годовым бюджетным назначениям. По сравнению с поступлениями 2024 года (1 974,2 тыс. рублей) наблюдается снижение поступлений на 9,5% или 187,5 тыс. рублей по причине погашения задолженности за прошлые налоговые периоды в 2024 году в сумме 197,4 тыс. рублей и текущие платежи 2024 года в сумме 128,2 тыс. рублей, а с 01.01.2024 переход на общий режим налогооблажения, наблюдается миграция налогоплательщиков – потери составили 92,4 тыс. рублей, прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя – сумма поступлений в 2024 году составляла 30,8 тыс. рублей. Доля поступлений УСН в налоговых и неналоговых доходах составляет 0,9%.

Неналоговых доходов в 2025 г. поступило 32 423,3 тыс. рублей или 112,0% к прогнозным показателям. По сравнению с 2024 г. (20 904,7 тыс. рублей) поступления неналоговых доходов возросли на 55,1% или 11 518,6 тыс. рублей как за счет разовых сумм: возврат средств по неотработанному авансу по муниципальному контракту № 31 от 06.02.2023г. на реконструкцию водоснабжения в с.Старая Полтавка в сумме 2 675,1 тыс. рублей, продажа имущества в соответствии с программой приватизации 3 118,2 тыс. рублей, поступление за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления от ООО "Сардорстрой" 3 346,0 тыс. рублей; также за счет роста поступлений в основном арендной платы за земельные участки. Удельный вес неналоговых доходов в общем объеме налоговых и неналоговых доходов района составляет 12,8% (2024г. – 12,8%).

Доходы от сдачи в аренду земельных участков – исполнение 103,9% (факт 9 780,3 тыс. рублей, план 9 418,0 тыс. рублей). По сравнению с поступлениями арендных платежей за землю в 2024 году (6 554,0 тыс. рублей) наблюдается рост на 49,2% или 3 226,3 тыс. рублей, обусловленный проведением претензионной работы по задолженности арендной платы и поступлением в отчетном периоде от арендаторов 387,0 тыс. рублей, также заключены новые договора аренды земельных участков с 6-ю арендаторами и имеются факты досрочной уплаты платежей. Доля арендной платы за землю в налоговых и неналоговых доходах составляет 5,0%.

Доходы от сдачи в аренду имущества - исполнение составляет 107,9% (поступление 1 163,7 тыс. рублей при плановом значении 1 078,1 тыс. рублей). Перевыполнение плановых значений на 7,9% или 85,6 тыс. рублей в связи с заключением нового договора аренды с индивидуальным предпринимателем, а также досрочной оплатой некоторыми арендаторами аренды за январь в декабре отчетного года. По сравнению с 2024 годом (1 234,5 тыс. рублей) наблюдается снижение поступлений доходов на 5,7 % или 70,8 тыс. рублей в связи с сокращением арендуемых площадей. Доля доходов от аренды имущества в налоговых и неналоговых доходах составляет 0,6%.

Администрацией Старополтавского муниципального района в 2025 г. году велась работа по изысканию резервов по пополнению доходной части бюджета. В целях повышения налоговых и неналоговых доходов Старополтавского муниципального района при администрации района продолжает работать комиссия по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Старополтавского муниципального района, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов. Аналогичные комиссии образованы во всех 18-ти администрациях сельских поселений района. За 2025 год проведено 171 заседание комиссий по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Старополтавского муниципального района, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов, на которые были приглашены и заслушаны юридические и физические лица (всего 818 ед.), в том числе по вопросам погашения задолженности по налоговым платежам, о повышении заработной платы не ниже регионального минимума и ее легализации. В результате проведенной работы дополнительно поступило в консолидированный бюджет района и внебюджетные фонды 19648,0 тыс. рублей, в том числе за счет погашения задолженности по налогам - 9443,0 тыс. рублей (НДФЛ - 3828,0 тыс. руб.; земельный налог - 493,0 тыс. руб.; налог на имущество физических лиц - 45,0 тыс. руб.; по налогам на совокупный доход - 4398,0 тыс. руб. в государственные внебюджетные фонды - 679,0 тыс. руб.), за счет увеличения налоговой базы - НДФЛ в сумме 3071,0 тыс. руб., в государственные внебюджетные фонды - 7134,0 тыс. руб.

Планируется, что показатель доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) на 2026 год составит 27,8% , на 2027 год по плановым данным составит 31,0%, на 2028 год 32,1%.

Показатель 33. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) составляет 0%.

Показатель 34. Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) по итогам 2025г. составил 0 тыс. руб. На 2026-2028гг. изменение объема незавершенного строительства не планируется.

Показатель 35. "Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)" значение равно нулю, т.к. просроченная кредиторская задолженность в районе отсутствует. Данный вопрос находится на особом контроле как на уровне главного распорядителя, так и финансового органа. Финансирование всех муниципальных учреждений (бюджетных, казенных) осуществляется своевременно с учетом сроков выплаты заработной платы.

Показатель 36. "Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального образования" не рассчитывался в связи с тем, что в соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2023г. № 1074-р предоставление и распространение информации о численности населения временно приостановлено.

Показатель 37. Схема территориального планирования Старополтавского муниципального района утверждена.

Для планирования социально-экономического развития и проведения грамотной инвестиционной политики в районе в 2011 году утверждена Схема территориального планирования Старополтавского муниципального района. Это основной вид градостроительной документации о планировании развития территории района, определяющий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности.

Показатель 38. "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" по итогам 2025 г. составила 87,7%. Ежегодно в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" управлением внутренней политики комитета по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области проводится опрос населения с применением IT – технологий по оценке населением эффективности деятельности руководителей органом местного самоуправления.

Показатель 40 "Среднегодовая численность постоянного населения" не рассчитывался в связи с тем, что в соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2023г. № 1074-р предоставление и распространение информации о численности населения временно приостановлено.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Показатель 41 "Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах" :

электрическая энергия в 2025 году составила 643,41 кВт/ч на 1 проживающего по сравнению с 2024г. уменьшилась на 2,8 % и или 18,26. Планируется, что в 2026г. показатель составит 641,0 кВт/ч, в 2027г.- 639,0 кВт/ч, в 2028г.- 637,0 кВт/ч.

холодная вода в 2025 году составила 13,49 куб. метров на 1 проживающего по сравнению с 2024 г. уменьшилась на 13,0 % и или 2,02. Планируется, что в 2026г. показатель составит 13,0 куб., в 2027г.- 12,70 куб., в 2028г.- 12,50 куб..

природный газ в 2025 году составила 497,11 куб.метров на 1 проживающего по сравнению с 2024г. уменьшилась на 10,8 % и или 60,22. Планируется, что в 2026г. показатель составит 495 куб.метров, в 2027г.- 493 куб.метров, в 2028г.- 490 куб.метров.

В районе утверждена программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области на 2023-2025 годы" постановлением администрации Старополтавского муниципального района от 28.11.2022 г. № 1099, мероприятия которой направлены на повышение энергетической эффективности организаций, финансируемых за счет Старополтавского района, и на сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе. В 2026-2028 гг. программные мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности будут продолжены.

Удельная величина потребления электрической энергии в МКД незначительно уменьшилась по отношению к прошлому году в связи с увеличением численности проживающих в МКД и одновременным снижением потребления электроэнергии проживающими в МКД людьми.

Удельная величина потребления холодной воды в МКД уменьшилась в связи с более активной работой контролеров в части своевременного равномерного учета потребленных ресурсов и отсутствия скрываемых объемов водопотребления.

Удельная величина потребления природного газа в МКД снизилась в связи с увеличением численности проживающих в МКД, и с уменьшением потребления природного газа за счет благоприятных погодных условий в зимне-весенний период 2025 г, что дало экономию в потреблении газа для отопления.

Удельная величина потребления энергетической энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2025 г. снижается в связи с действием программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.